中國(guó)農(nóng)村的問(wèn)題養(yǎng)老保險(xiǎn)面臨農(nóng)村社會(huì)的問(wèn)題養(yǎng)老保險(xiǎn)及改善對(duì)策中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村人口占總?cè)丝诘?0%以上。農(nóng)民的社會(huì)保障問(wèn)題引起了廣泛關(guān)注，目前中國(guó)農(nóng)村社會(huì)，積極推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的建立，解決農(nóng)民養(yǎng)老問(wèn)題，對(duì)于完善我國(guó)社會(huì)保障體系，解決“三農(nóng)”問(wèn)題，全面協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)目標(biāo)具有重要意義。

市場(chǎng)供給不足國(guó)務(wù)院近日公布的《全國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃及養(yǎng)老體系建設(shè)》預(yù)計(jì)，到2020年，全國(guó)60歲以上老年人口將增加到2.55億左右，老年人數(shù)量和患相關(guān)老年病人數(shù)不斷增長(zhǎng)，醫(yī)療需求為養(yǎng)老。但目前市場(chǎng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的收費(fèi)和服務(wù)差距較大，消費(fèi)水平?jīng)Q定了“一床難求”和“高空置率”的矛盾長(zhǎng)期并存。

人口老齡化嚴(yán)重，養(yǎng)老壓力大？如何解決未來(lái)養(yǎng)老的問(wèn)題？如何有效解決養(yǎng)老的問(wèn)題，首先要鼓勵(lì)年輕人三多，其次要建立一系列完善的養(yǎng)老制度。其實(shí)我們國(guó)家現(xiàn)在也在著手解決，比如每個(gè)月給老人相應(yīng)的補(bǔ)貼。面對(duì)全國(guó)人口老齡化，這個(gè)有效的解決辦法是養(yǎng)老政策改善。人口老齡化是一個(gè)世界級(jí)的問(wèn)題。解決人口老齡化問(wèn)題，可以進(jìn)行社區(qū)養(yǎng)老或小組養(yǎng)老。

90%的家庭養(yǎng)老，7%的社區(qū)養(yǎng)老，3%的家庭養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老兒童。孩子要經(jīng)?；丶铱纯?，不要等到“樹(shù)欲靜而風(fēng)不止，子欲養(yǎng)而不等親”。在公司方面。應(yīng)遵守國(guó)家頒發(fā)的“孝親假”、“敬老假”，獨(dú)生子女酌情放松幾天。盡管各種社會(huì)福利保障得到了改善，但對(duì)老年人的保護(hù)仍不完善。比如看病難，看病貴，進(jìn)口藥不報(bào)銷(xiāo)。

概述中國(guó)新社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的建立和改革經(jīng)歷了十余年。經(jīng)過(guò)多年的探索和實(shí)踐，在基金管理上逐步形成了“社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合”的籌資模式，建立了多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。然而，目前我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)也面臨著越來(lái)越嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。人口老齡化、覆蓋面窄、統(tǒng)籌層次低、隱性債務(wù)、個(gè)人賬戶空賬等加速發(fā)展的問(wèn)題，使得現(xiàn)有的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度存在不足；然而，農(nóng)村傳統(tǒng)的“家庭養(yǎng)老和土地保障”功能已日趨退化，新農(nóng)保養(yǎng)老保險(xiǎn)剛剛開(kāi)始試點(diǎn)，任務(wù)艱巨。

中國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)的發(fā)展歷程始于1951年2月26日國(guó)務(wù)院頒布的《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)，經(jīng)歷了幾十年的風(fēng)風(fēng)雨雨。其發(fā)展可概括為四個(gè)階段:1951年至1965年為養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的建立階段。這一階段以國(guó)務(wù)院頒布的《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》為標(biāo)志。主要任務(wù)是建立全國(guó)統(tǒng)一的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，并逐步趨于規(guī)范化和制度化。

中外保險(xiǎn)制度比較養(yǎng)老 1。國(guó)外養(yǎng)老保險(xiǎn)制度介紹由于政治制度不同、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同、歷史傳統(tǒng)不同，各國(guó)之間存在很大差異養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。世界各國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建立較晚，但發(fā)展迅速。目前，世界上已有160多個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了不同類(lèi)型的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，按其保障范圍、保障水平、基金模式大致可分為以下幾種:(1)收入相關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)。

保險(xiǎn)的對(duì)象一般是工薪階層。養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由雇主和雇員共同承擔(dān)。待遇水平中等，比如美國(guó)的平均基礎(chǔ)養(yǎng)老黃金替代率在43%左右。在支付方面，一般有利于低收入者。(2)儲(chǔ)蓄積累型養(yǎng)老保險(xiǎn)。儲(chǔ)蓄積累型養(yǎng)老保險(xiǎn)以智利、新加坡等國(guó)家為代表。這些國(guó)家的政府強(qiáng)制要求所有公共和私營(yíng)單位的雇員購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)。政府的養(yǎng)老基金監(jiān)管局負(fù)責(zé)規(guī)范和監(jiān)督基金的管理，不具體參與實(shí)際管理事務(wù)。

1。我國(guó)農(nóng)村社會(huì)保障現(xiàn)狀改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)農(nóng)村發(fā)生了巨大的變化，農(nóng)民的生活水平有了很大的提高，農(nóng)村的各項(xiàng)事業(yè)有了很大的發(fā)展。然而，我國(guó)農(nóng)村社會(huì)保障管理相對(duì)落后，廣大農(nóng)民一直游離于社會(huì)保障網(wǎng)之外。他們的大部分生活狀況，生老病死都是個(gè)人和家庭的責(zé)任。這種情況不利于國(guó)家深化農(nóng)村改革和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，最重要的是不利于整個(gè)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和城鄉(xiāng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)中存在的問(wèn)題及完善對(duì)策我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村人口占總?cè)丝诘?0%以上。農(nóng)民的社會(huì)保障問(wèn)題引起了廣泛關(guān)注。目前中國(guó)農(nóng)村社會(huì)存在很多問(wèn)題養(yǎng)老保險(xiǎn)，積極推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)的建立。解決好農(nóng)民問(wèn)題，對(duì)于完善我國(guó)社會(huì)保障體系，解決“三農(nóng)”問(wèn)題，全面協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)目標(biāo)具有重要意義。

第一階段，從1986年開(kāi)始，民政部根據(jù)“七五”計(jì)劃關(guān)于“抓緊研究建立農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)制度，并根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況逐步實(shí)施”的發(fā)展目標(biāo)，開(kāi)始積極探索農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。第二階段，1991年國(guó)務(wù)院確定農(nóng)村(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))保險(xiǎn)制度。

產(chǎn)業(yè)的困境據(jù)民政部統(tǒng)計(jì)，到2025年，我國(guó)老年人口將超過(guò)3億，占比超過(guò)20%，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)也將成為10萬(wàn)億元的大生意。目前，包括萬(wàn)科、綠城、保利地產(chǎn)、遠(yuǎn)洋地產(chǎn)等龍頭房企都將養(yǎng)老房地產(chǎn)寫(xiě)入了年報(bào)開(kāi)發(fā)計(jì)劃。然而，目前的養(yǎng)老行業(yè)，急于擺脫以往的銷(xiāo)售模式，仍然面臨著標(biāo)準(zhǔn)缺失、服務(wù)經(jīng)驗(yàn)不足、人員流動(dòng)過(guò)快等問(wèn)題。尤其是如何在行業(yè)內(nèi)賺錢(qián)還是個(gè)問(wèn)題。

據(jù)專(zhuān)家分析，在日本，養(yǎng)老是政府支持的；在美國(guó)有醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保額，而這兩點(diǎn)在中國(guó)是沒(méi)有的。目前養(yǎng)老客戶的支付能力仍然是業(yè)內(nèi)最大的問(wèn)題，而養(yǎng)老保險(xiǎn)的推出將是解決方案之一，但目前也意味著企業(yè)盈利能力有待進(jìn)一步提高，不能像傳統(tǒng)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)那樣過(guò)分依賴政府補(bǔ)貼。同時(shí)，受傳統(tǒng)觀念的影響，養(yǎng)老不像醫(yī)療、房地產(chǎn)等行業(yè)有長(zhǎng)期的積累，社會(huì)在服務(wù)方面還缺乏養(yǎng)老的經(jīng)驗(yàn)。