與此同時,目前村鎮(zhèn)銀行是我國所有銀行類型當中法人機構(gòu)最多的一類銀行。提到村鎮(zhèn)銀行,可能很多人都不太熟悉,因為很多人都沒有見過這類銀行,目前村鎮(zhèn)銀行網(wǎng)點相對來說是非常少的,以至于很多人都認為所謂的村鎮(zhèn)銀行就是由村里面辦的銀行,只不過相對于其他大銀行來村鎮(zhèn)銀行的規(guī)模相對比較小,目前村鎮(zhèn)銀行基本上都是有一些大的銀行作為發(fā)起人成立的,有很多村鎮(zhèn)銀行的控股股東都是國有六大行或者其他城商行。
1、村鎮(zhèn)銀行是什么單位?
提到村鎮(zhèn)銀行,可能很多人都不太熟悉,因為很多人都沒有見過這類銀行,目前村鎮(zhèn)銀行網(wǎng)點相對來說是非常少的,以至于很多人都認為所謂的村鎮(zhèn)銀行就是由村里面辦的銀行。實際上村鎮(zhèn)銀行也是我國正規(guī)的銀行機構(gòu),是中國銀保監(jiān)會正式批準設(shè)立的正規(guī)銀行機構(gòu),跟工農(nóng)中建交這些國有大銀行一樣,都是我國銀行業(yè)的重要組成部分,說白了,村鎮(zhèn)銀行就是一家商業(yè)銀行,
只不過相對于其他大銀行來說,村鎮(zhèn)銀行的規(guī)模相對比較小,目前村鎮(zhèn)銀行基本上都是有一些大的銀行作為發(fā)起人成立的,有很多村鎮(zhèn)銀行的控股股東都是國有六大行或者其他城商行。村鎮(zhèn)銀行雖小卻五臟俱全,銀行該有的東西他們基本都有,一方面他們可以合法合規(guī)的開展存款業(yè)務(wù)和貸款業(yè)務(wù)。另一方面他們受到的監(jiān)管程度跟大銀行是一樣的,同樣需要繳納存款準備金,繳納存款保險金,受到中國人民銀行以及銀保監(jiān)會的雙重監(jiān)管,每個月每個季度都會面臨各種考核,如果出現(xiàn)一些違法違規(guī)的事情,同樣也會遭到處罰,
不過跟傳統(tǒng)的大銀行相比,村鎮(zhèn)銀行還是有一些區(qū)別的。第一、村鎮(zhèn)銀行的市場定位,主要是滿足農(nóng)戶的小額貸款需求,和服務(wù)當?shù)氐闹行∑髽I(yè),第二、村鎮(zhèn)銀行的設(shè)立必須有一家符合監(jiān)管條件,管理規(guī)范經(jīng)營效益好的商業(yè)銀行作為主要發(fā)起銀行,并且單一金融機構(gòu)的股東持股比例不得低于15%,此外單一非金融機構(gòu)企業(yè)法人及其關(guān)聯(lián)方持股比例不得超過10%。
第三、目前村鎮(zhèn)銀行的存款準備金率比較低,經(jīng)過多次降準之后,目前村鎮(zhèn)銀行的存款準備金率已經(jīng)下降到6%,這已經(jīng)是處于歷史上最低的一個水平了,第四、業(yè)務(wù)受限,跟那些全國性大型商業(yè)銀行不同,村鎮(zhèn)銀行在開展很多業(yè)務(wù)方面都是有一定的限制的,比如不得跨經(jīng)營區(qū)域辦理授信,發(fā)放貸款,開展票據(jù)承兌和貼現(xiàn);不得跨省開展線下同業(yè)業(yè)務(wù)等等。
第五、監(jiān)管指標不一樣,村鎮(zhèn)銀行的定位主要服務(wù)于農(nóng)村、小微企業(yè),所以目前監(jiān)管部門對于村鎮(zhèn)銀行的一些涉農(nóng)考核比較嚴,比如農(nóng)戶和小微企業(yè)貸款占比要大于90%,戶均貸款要小于35萬等等,與此同時,目前村鎮(zhèn)銀行是我國所有銀行類型當中法人機構(gòu)最多的一類銀行。截止2019年12月底,我國總共有銀行業(yè)金融機構(gòu)法人4607家,這里面村鎮(zhèn)銀行法人機構(gòu)總共有1630家,是所有銀行業(yè)金融機構(gòu)當中法人機構(gòu)數(shù)量最多的一類銀行,
2、村鎮(zhèn)銀行是一般銀行嗎?全國有哪些?
村鎮(zhèn)銀行確實是同四大行以及所有的銀行,在法律地位上是平等的。村鎮(zhèn)銀行也是我國銀保監(jiān)會發(fā)放金融牌照的銀行,村鎮(zhèn)銀行也是可以合法吸收存款的銀行,村鎮(zhèn)銀行的所有存款也一樣加入了存款保護體系,在銀行被接管或者破產(chǎn)清算時,也同樣對于單個賬戶50萬以內(nèi)的本金和利息全額兌付。在全國,一共最少有著1600多家村鎮(zhèn)銀行,
每家數(shù)據(jù)銀行都是獨立的法人主體,也應(yīng)該都有著健全的組織架構(gòu),也就是我們所說的三級法人治理結(jié)構(gòu),股東會、董事會以及經(jīng)營管理層。他們的日常管理也同其他銀行一樣,一方面按照法人治理結(jié)構(gòu)進行公司化運營,另外一方面接受著央行以及銀保監(jiān)會的行政監(jiān)管,為了村鎮(zhèn)銀行能夠順利發(fā)展,一般監(jiān)管都要求,必須有一家大銀行成為其主要股東,指導(dǎo)和協(xié)助業(yè)務(wù)監(jiān)管。
村鎮(zhèn)銀行是我國金融業(yè)開放和改革下的新創(chuàng)新,當初鼓勵金融業(yè)百花齊放,百家爭鳴,所以銀行業(yè)構(gòu)建了一個整體的多層次發(fā)展架構(gòu)。有著六大國有控股商業(yè)銀行,還有著股份制銀行,城商銀行,農(nóng)商銀行,以及廣泛的農(nóng)村金融合作社組織,在這種多層次架構(gòu)之下,為了扶持本地農(nóng)村金融業(yè)發(fā)展,當時我們就構(gòu)建了村鎮(zhèn)銀行的發(fā)展體系,村鎮(zhèn)銀行為本地金融而服務(wù),吸收各類存款,發(fā)放各種政策性和商業(yè)性的小額貸款,服務(wù)于本地農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。