屆時,存量增量氣價雙軌合一,非居民氣最高門站價格將與計算期內(nèi)的液化石油氣和燃料油價格掛鉤,并定期調整。國家發(fā)改委2014年8月10日發(fā)布的《關于調整非居民用存量天然氣價格的通知》(發(fā)改價格[2014]1835號)明確,“進一步落實放開進口液化天然氣(LNG)氣源價格”。
1、LNG氣價暴漲是什么原因?
LNG氣價暴漲的主要原因有四方面:1.LNG資源實行市場定價政策,供不應求時氣價隨勢上漲。國家發(fā)改委2014年8月10日發(fā)布的《關于調整非居民用存量天然氣價格的通知》(發(fā)改價格[2014]1835號)明確,“進一步落實放開進口液化天然氣(LNG)氣源價格”,因此,進口LNG在氣源緊張時期的價格會隨市場需求而提高。
2.部分地區(qū)冬季用氣計劃落實不夠,導致用氣高峰時期氣價快速上漲,冬季用氣主要是北方地區(qū)(包括華北、東北、中西部地區(qū)),多數(shù)用于取暖,氣溫快速降低導致用氣量猛增,但部分地方政府和用氣企業(yè)的冬季氣源沒有完全落實,冬季保供預案存在漏洞。同時,也存在著不會出現(xiàn)冷冬的僥幸心理,3.國家前兩周要求為即將到來的低溫寒潮提前進行儲氣。
在12月上旬,根據(jù)氣象預報,在12月底和1月中上旬,包括北方在內(nèi)的全國大部分地區(qū)將出現(xiàn)低溫甚至寒潮,國家有關部門要求各中石油、中石化、中海油、地方政府和城市燃氣企業(yè)實施儲氣方案,包括向地下儲氣庫注氣、LNG儲罐注液等,沖擊了本已缺氣的緊張局面,導致用氣雪上加霜,氣源進一步緊缺情況下,LNG氣價順勢走高。
4.部分LNG經(jīng)銷商趁機大幅度上調價格,形成群體效應,今年夏天LNG處于淡季不掙錢的階段,甚至虧損,指望著今年冬季漲價以彌補損失。正好借著氣源緊張的局勢,在短短兩三周快速、大幅度抬高LNG氣價,形成大范圍的高價市場,報價曾一度達到了1噸10000元,即大約每立方米6.67元,比較往年冬季LNG價格整整高了一倍,
LNG氣價暴漲的受益企業(yè)包括進口LNG企業(yè)、國內(nèi)LNG工廠、LNG運輸企業(yè)、城市燃氣企業(yè),而上游開采天然氣的國有企業(yè)并沒有跟隨瘋漲價格。面對LNG氣價瘋漲的嚴峻形勢,國家近日已經(jīng)進行了干預,以穩(wěn)定市場,避免造成大起大落,并很快見到了效果,LNG氣價已經(jīng)回落到6000-7000元/噸的水平,基本處于冬季正常的價格范圍,
2、長期來看,原油和天然氣價格是正相關嗎?
由于油氣的替代關系,不可否認油價的長周期變化對氣價存在著間接影響。但是從直接聯(lián)系看,世界各地區(qū)天然氣定價機制存在顯著差異,僅部分地區(qū)氣價與油價存在直接關聯(lián),并且氣價與油價脫鉤已逐漸成為世界天然氣貿(mào)易定價的新趨勢,參考國際天然氣聯(lián)盟2013年發(fā)布的全球天然氣批發(fā)價格調查結果,主要包括三大類定價方式:第一類,在北美和部分歐洲等地區(qū),氣價完全由市場競爭形成,與油價無直接關系,該部分天然氣占全球天然氣總消費量比例約40%,居首位。
第二類,采用管制定價(基于服務成本、社會政治成本或低于成本價格)的天然氣占比約35%,主要存在于俄羅斯、中東和非洲等地區(qū),這部分氣價與油價也無關,第三類,在歐洲以及亞太的部分地區(qū),氣價與競爭性燃料價格掛鉤(如石油、柴油或燃料油),從而形成與油價掛鉤的關系,占全球天然氣總消費量比例約20%。若加上中國近兩年非居民用氣定價過渡為與替代能源掛鉤,這一比例應修正為21%左右,
不同定價方式中,與油價掛鉤的氣價是市場競爭定價的兩倍。近年來由于需求平穩(wěn),進口來源日益多元化,歐洲和亞太部分地區(qū)正逐步由與油價掛鉤轉向市場競爭定價,預計未來氣價與油價掛鉤的貿(mào)易量將呈總體下降趨勢,有效緩解亞太地區(qū)溢價嚴重的現(xiàn)象,我國當前的天然氣價格形成機制以及與國際油價關系比較復雜,供應側(出廠價或邊境價)與消費側(門站價)的定價機制完全不同,前者與油價無直接關系,后者與油價掛鉤,整體來看仍是以政策指導為主的價格形成體系。