控排企業(yè)未按時(shí)履約,會(huì)存在什么風(fēng)險(xiǎn)。從政府控排手段來(lái)看,第一年發(fā)給企業(yè)的配額多,則企業(yè)不需要額外購(gòu)買(mǎi);逐年減少時(shí),則企業(yè)需要在碳市場(chǎng)額外購(gòu)買(mǎi)碳配額及CCER,蘇州生態(tài)環(huán)境部門(mén)已責(zé)令企業(yè)整改并對(duì)該企業(yè)違法行為予以立案查處,最后建議政府主管部門(mén)要做好對(duì)重點(diǎn)排放企業(yè)的履約培訓(xùn)與輔導(dǎo),因?yàn)楫吘故切律挛?,很多企業(yè)并不是故意不履約,而是不熟悉履約流程。
1、拒不履約企業(yè),所面臨的是什么?
1、控排企業(yè)未按時(shí)履約,會(huì)存在什么風(fēng)險(xiǎn)?對(duì)于不能按時(shí)履約或者未能履約的企業(yè),各試點(diǎn)都制定了相應(yīng)的懲罰措施,包括罰款、扣除配額、計(jì)入失信記錄、取消優(yōu)惠政策等,如深圳未履約企業(yè)將受到失信懲罰和取消財(cái)政資助處罰,責(zé)令限期仍未補(bǔ)繳的,發(fā)改委將從其注冊(cè)登記簿賬戶中強(qiáng)制扣除與其超額排放量相等的配額,不足部分從其下一年度配額中直接扣除,并對(duì)其處以超額排放量乘以當(dāng)年1月至6月碳市場(chǎng)配額平均價(jià)格三倍的罰款。
而廣東省對(duì)于未完成履約的控排企業(yè),將向社會(huì)公布企業(yè)名單、記入征信系統(tǒng),同時(shí)會(huì)在下一年度配額中扣除未足額清繳部分2倍配額,并處5萬(wàn)元罰款,對(duì)于履約情況良好的企業(yè),將在財(cái)政資金、低碳基金、項(xiàng)目審批等各個(gè)方面給予優(yōu)先支持。拒不履約企業(yè),所面臨的是什么?2、企業(yè)自查階段會(huì)存在哪些風(fēng)險(xiǎn)?企業(yè)自查階段應(yīng)如實(shí)的記錄數(shù)據(jù),做到心中有數(shù),避免出現(xiàn)與政府核查數(shù)據(jù)相差較大,未能及時(shí)對(duì)差距作出反應(yīng),
3、作為履約企業(yè),如何控制履約成本?(1)取決于最初的碳配額的初始分配碳配額的初始分配量決定了控排企業(yè)的市場(chǎng)地位,即屬于碳市場(chǎng)的供給方還是需求方。當(dāng)企業(yè)的初始配額量較多時(shí),企業(yè)就會(huì)有富余的配額出售,則在交易市場(chǎng)上承擔(dān)供給方角色,目前,不同行業(yè)所能獲取的碳配額是不同的。從政府控排手段來(lái)看,第一年發(fā)給企業(yè)的配額多,則企業(yè)不需要額外購(gòu)買(mǎi);逐年減少時(shí),則企業(yè)需要在碳市場(chǎng)額外購(gòu)買(mǎi)碳配額及CCER,
碳配額的多少直接決定了企業(yè)履約時(shí)需要在市場(chǎng)上購(gòu)買(mǎi)的配額量及由此發(fā)生的成本。(2)碳市場(chǎng)因素——供給關(guān)系碳配額總量的稀缺程度決定了一個(gè)地區(qū)碳市場(chǎng)的供需關(guān)系,在碳配額總量一定的情況下,碳交易價(jià)格會(huì)受到市場(chǎng)規(guī)則和政策等因素的影響,由于我國(guó)碳交易市場(chǎng)還不成熟,大多數(shù)企業(yè)都是在臨近履約時(shí)才進(jìn)行交易,導(dǎo)致了碳價(jià)的階段性異常波動(dòng)。
長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,碳價(jià)將持續(xù)上升,(3)CCER抵消配額根據(jù)全國(guó)碳市場(chǎng)相關(guān)規(guī)則,控排企業(yè)可使用CCER抵消碳排放配額清繳,抵消比例不超過(guò)應(yīng)清繳碳排放配額的5%-10%。“上海近七成企業(yè)使用CCER抵銷(xiāo)配額進(jìn)行履約,”上海生態(tài)環(huán)境局透露,“相關(guān)企業(yè)所屬集團(tuán)在積極探索節(jié)能降碳路徑的同時(shí),注重加強(qiáng)碳資產(chǎn)管理,降低履約成本,統(tǒng)籌考慮集團(tuán)整體未來(lái)發(fā)展。
”(4)企業(yè)通過(guò)技術(shù)改造自主減排,隨著碳排放管制力度的不斷加大,碳交易市場(chǎng)上的配額價(jià)格一定是逐年增加的,所以用長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展眼光來(lái)看,企業(yè)應(yīng)逐步開(kāi)展自主減排,并將碳資產(chǎn)管理上升到戰(zhàn)略高度。至于企業(yè)何時(shí)做節(jié)能,應(yīng)對(duì)比節(jié)能成本與交易成本的,當(dāng)節(jié)能成本低于交易成本時(shí),毋庸置疑的選擇節(jié)能改造,9月13日,在位于龍灣的浙江康德萊醫(yī)療器械股份有限公司車(chē)間內(nèi),總經(jīng)理張勇給記者算了一筆“節(jié)能賬”:2020年,公司投資1100萬(wàn)元開(kāi)展全生產(chǎn)管理環(huán)節(jié)節(jié)能技改,改造完成后,當(dāng)年電費(fèi)就節(jié)省300萬(wàn)元,還收獲政府190萬(wàn)元的改造補(bǔ)貼。
“3年就能回本,之后省下的能耗費(fèi)用相當(dāng)于還‘賺錢(qián)’了,”張勇說(shuō)。4、企業(yè)履約前做節(jié)能改造,有相關(guān)金融政策支持嗎?有的,2020年10月,銀保監(jiān)會(huì)等五部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)應(yīng)對(duì)氣候變化投融資的指導(dǎo)意見(jiàn)》明確提出,在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,支持機(jī)構(gòu)及資本積極開(kāi)發(fā)與碳排放權(quán)相關(guān)的金融產(chǎn)品和服務(wù),帶大家看一個(gè)案例,“2021年以來(lái),我們通過(guò)完善綠色金融機(jī)制建設(shè),構(gòu)建綠色金融產(chǎn)品體系,打造綠色金融生態(tài)環(huán)境等多種有效措施,積極引導(dǎo)轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)加大綠色貸款投放力度,以金融力量助推綠水青山變金山銀山。
”人行臨沂市沂水縣支行行長(zhǎng)說(shuō)到,人行臨沂市沂水縣支行充分發(fā)揮政策導(dǎo)向,指導(dǎo)建行沂水縣支行為其發(fā)放10億元綠色技改項(xiàng)目貸款?!霸谶@關(guān)鍵時(shí)刻,銀行僅用了1天的時(shí)間就解決了我們資金不足的問(wèn)題,改造完成后,預(yù)計(jì)每噸成品紗單位產(chǎn)品綜合能耗和煙氣排放量可分別降低36%和80%,”企業(yè)端說(shuō)到,在碳市場(chǎng)運(yùn)行下,企業(yè)應(yīng)該利用政策紅利,重視對(duì)碳履約成本的管理,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境效益的雙贏。