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如何做好稅收的風險防控工作，如何做好企業(yè)加計扣除所得稅的稅收風險防控

來源：整理 時間：2022-12-31 01:52:17 編輯：金融知識 手機版

1，如何做好企業(yè)加計扣除所得稅的稅收風險防控

企業(yè)研究開發(fā)費用稅前加計扣除范圍在擴大的同時，也存在著一定的稅務風險，且稅務風險出現(xiàn)的概率也隨之增加。研發(fā)費用加計扣除的稅務風險，主要體現(xiàn)在不符合研發(fā)費用加計扣除稅收政策，未按規(guī)定備案等情形，納稅人不得享受稅收優(yōu)惠，企業(yè)的研究開發(fā)費用不得稅前加計扣除。因此，納稅人在充分享受研發(fā)費用加計扣除稅收優(yōu)惠的同時，對其可能發(fā)生的稅務風險應予必要的重視，防范不得加計扣除的稅務風險?！　∫?、擅自擴大研究開發(fā)費用扣除范圍　　并非所有研發(fā)費用就可以稅前扣除， 企業(yè)在申請研發(fā)費用加計扣除時一定注意把握好可以加計扣除的研發(fā)費用范圍，以防止因隨意擴大研發(fā)費用范圍或者對研發(fā)費用掌握不準確可能帶來的稅收風險?！秶叶悇湛偩株P于印發(fā)〈企業(yè)研究開發(fā)費用稅前扣除管理辦法（試行）〉的通知》（國稅發(fā)（2008）116號）第八條規(guī)定，行政法規(guī)和國家稅務總局規(guī)定不允許企業(yè)所得稅前扣除的費用和支出項目，均不允許計入研究開發(fā)費用。從近六年的實踐來看，研發(fā)費用的加計扣除一直是企業(yè)涉稅實務中的難點，不易把握。在日常涉稅處理實務中往往還會出現(xiàn)一些無法正確判斷是否可以加計扣除的開發(fā)費用，企業(yè)須謹慎對待。企業(yè)發(fā)生的費用支出屬于列舉的十三項費用范圍的，才可以作為研究開發(fā)費用加計扣除，其他情形的研發(fā)費用不得加計扣除.　　二、獎勵補助收入未有沖減研發(fā)費用　　不征稅收入財政性資金用于研發(fā)的，不得計入研究開發(fā)費用加計扣除。技術開發(fā)費中如果包括財政撥款，由于財政撥款屬于不征稅收入，其相應的支出也不得扣除，也不得作為技術開發(fā)費加計扣除的計算基數(shù)。　　《國家稅務總局關于印發(fā)〈企業(yè)研究開發(fā)費用稅前扣除管理辦法（試行）〉的通知》（國稅發(fā)〔2008〕116號）附件規(guī)定，從有關部門和母公司取得的研究開發(fā)費專項撥款應沖減研發(fā)費用后 再計算加計扣除額。因此，企業(yè)的研發(fā)項目取得來自科技局、政府及相關管理部門的獎勵補助款，應根據(jù)相關性原則，就所取得與研發(fā)項目（包括以前年度）有關的獎勵補助款項沖減研發(fā)費用后計算加計扣除額。另外，要說明的是獎勵補助款應按收付實現(xiàn)制的原則沖減。
同問。。。

如何做好企業(yè)加計扣除所得稅的稅收風險防控

2，如何做好稅收風險管理工作

稅收風險管理工作經驗抓風險點，促征管。稅收風險管理，是稅務機關運用風險管理理論和方法，在全面分析納稅人稅法遵從狀況的基礎上，針對納稅人不同類型不同等級的稅收風險，合理配置稅收管理資源，通過風險提醒、納稅評估、稅務審計、反避稅調查、稅務稽查等風險應對手段，防控稅收風險，提高納稅人的稅法遵從度，提升稅務機關管理水平的稅收管理活動。
“營改增”政策實施以來，各級地稅部門在稅源管理上積極探索新的管理手段，在具體工作中我們深深體會到稅收風險管理不失為一種行之有效的稅源管理手段。提高稅收風險管理工作的認識。稅收風險管理工作對調整征管模式、轉變征管方式、優(yōu)化征管力量起著至關重要的導向作用。省局確定了稅收風險管理“由點到線，逐點規(guī)范，由線到面，全面覆蓋，由面到體，整體優(yōu)化”的工作思路，以數(shù)據(jù)質量、業(yè)務規(guī)范、納稅遵從、堵塞增收為重點，通過認真學習，深刻領會，認識到稅收風險管理工作已是一項常態(tài)化的工作，更是新時期稅收征管工作的突破點和抓手。稅收征管應在規(guī)范和精細上下功夫。稅收風險管理工作要求我們稅收管理員在日常的稅收管理中規(guī)范稅收執(zhí)法、嚴肅執(zhí)法程序。我們應該認真學習掌握新修訂的《全國稅收征管規(guī)范（1.2版）》，并加以運用到日常的工作實際當中，以規(guī)范我們的稅收征管行為。在日常稅收征管中將工作做細、做實，管理留有軌跡、征收留有痕跡，稅收管理只有規(guī)范、精細，才會將風險降到最低。加強與各相關部門的協(xié)作，實現(xiàn)稅收管理風險最低化。進一步完善與國稅部門的協(xié)作機制，通過互設窗口、互派人員，委托代征等方式，統(tǒng)籌辦稅資源，加強執(zhí)法協(xié)作，確保地方稅收與增值稅同征同管，堵漏防流。加快國、地稅信息交換平臺建設，整合征管數(shù)據(jù)，實現(xiàn)管理協(xié)同、征管互助和信息共享，有效解決信息不暢、融合不緊、抓手缺失等問題。積極主動地向地方黨委、政府匯報稅源建設、收入規(guī)模、預測分析、征管成效及困難和問題，加強與國稅、銀行、財政、國土、城建、公安等職能部門的交流溝通，爭取部門支持。稅收風險管理與績效管理掛鉤。稅務系統(tǒng)績效管理以轉變職能、改進作風為出發(fā)點，以過程管理、強化執(zhí)行為著力點，以持續(xù)改進、提高效能為落腳點，根據(jù)稅收改革的發(fā)展變化，不斷完善各種績效考核指標，稅收風險管理工作作為營改增后征管模式的導向應補充到績效考核指標中，以強化對稅收風險管理工作的考核和督查，促進稅收風險管理工作再上新臺階。

如何做好稅收風險管理工作

3，如何加強稅收風險管理

實施稅收風險管理，是加快稅收事業(yè)發(fā)展與促進稅收征管科學化、專業(yè)化、精細化的當務之急。稅收風險管理是通過法治和先進技術手段，規(guī)范、識別、預測稅收風險，根據(jù)不同的風險確立不同的服務和管理戰(zhàn)略，依法采取合理的措施規(guī)避、防范和化解稅收風險，最終實現(xiàn)以最小的風險成本來提高全社會的稅法遵從度。稅收風險管理在許多國家得到了廣泛應用。　　理念轉變是實施稅收風險管理的先導。興起于20世紀90年代的政府重塑運動，主張以企業(yè)家精神改造行政部門，創(chuàng)建一個“花錢更少、效率更高”的企業(yè)型政府，其主要措施包括倡導顧客至上理念、制定服務標準、推動績效評估、運用企業(yè)管理手段和方法等。風險管理理念就是在這個時候被全面引入行政系統(tǒng)，并且取得了良好的效果。可以看出，風險管理在本質上是與服務理念緊密相連的。稅收風險管理是基于稅務部門將納稅人看作客戶，把稅務管理看作經營服務，將行政性管理理念轉變?yōu)榻洜I服務性管理理念。稅務部門為納稅主體提供優(yōu)質的納稅服務，納稅主體依法向國家繳納稅款?！　淞L險意識是稅收風險管理的必然要求。稅務風險管理要求稅務部門密切關注可能存在的經濟風險和法律風險，及時防范和化解風險，找出控制風險的方法，使政府稅收流失和征納雙方所受到責任追究的風險都降到最低。在稅收執(zhí)法風險防范方面，稅務部門不僅要注重實施積極行為可能產生的法律風險，更要注重不作為的消極行為可能導致的法律后果，避免造成稅款流失或者承擔行政責任乃至刑事責任。納稅主體則要注重稅收法律、法規(guī)和政策的變化，對相關稅收籌劃行為進行風險評估，依法主動如實申報，在對外簽訂合同時要嚴格審查對方當事人的納稅主體資格、納稅資信情況，以防止對方當事人轉嫁稅收風險等。信息化手段是稅收風險管理的有力支撐?！　★L險管理的主要內容是規(guī)范、識別、預測和處理風險，而這些都必須建立在以對納稅人實際情況、稅收工作狀況全面掌握和分析的基礎上。目前，我國納稅主體數(shù)量多且情況復雜、稅務工作中新情況、新問題層出不窮，面對稅務部門人力資源有限的困難，采取信息化手段進行數(shù)據(jù)資料的收集、傳輸、整理、篩選、分析，建立風險規(guī)范、風險識別、風險評估和風險預警機制，是稅收風險管理落到實處的有效途徑。從美國、德國、加拿大、澳大利亞、荷蘭等國家的經驗來看，統(tǒng)一納稅申報表和納稅人財務信息電子化采集標準，建立稅收風險分析與管理的基礎數(shù)據(jù)庫和自動分析、評估、選案系統(tǒng)等，組建專業(yè)組織進行指導，實行差別化管理，從風險分析管理的典型案例中提煉預警分析指標、開發(fā)風險分析預警軟件，既發(fā)揮信息化的功能，又利用專業(yè)人員的智慧，是稅收風險管理的國際發(fā)展方向?！　∥覈壳罢幱诮洕鐣焖侔l(fā)展的轉型時期，經濟組織形式多元化、經營方式多樣化、經濟業(yè)務和交易手段日益創(chuàng)新，導致涉稅行為復雜化、專業(yè)化、隱蔽化，稅收信息不對稱問題明顯加劇，稅收征管工作的難度大大增加。因此，以稅收風險管理為引導，以現(xiàn)代信息技術手段為依托，以法律為保障，提高涉稅信息的采集、分析、利用能力，實現(xiàn)對稅收風險的有效規(guī)范、識別、預測、評估和處理，提升稅收征管質效和服務能力，降低稅收成本，優(yōu)化稅收法治環(huán)境，是我國稅收事業(yè)實現(xiàn)科學發(fā)展的必由之路。

如何加強稅收風險管理

4，如何防范增值稅稅收風險

（一）從思想認識上提高防范意識　　一些營改增納稅人由于觀念問題，在購買貨物時，掉以輕心，認為只要對方給貨、給票，我就付款，拿著專用發(fā).票回去就可以抵扣稅款，不關心貨物來源、不關心發(fā).票來源、不關心貨款的去向。思想上的麻痹，很可能給虛開發(fā).票提供可乘之機。一旦取得虛開發(fā).票，受損失的當然是自己。因此，營改增納稅人在購進貨物時，一定要提高防范意識，從思想上要重視虛開發(fā).票問題，積極主動地采取一些必要措施，有意識地審查取得發(fā).票的性質?！　。ǘ┴泦挝粦斪霰匾目疾臁　≈饕疾旃┴泦挝坏慕洜I范圍、經營規(guī)模、生產能力、企業(yè)資質、貨物的所有權等，對供貨企業(yè)要有一個總體的評價，一旦發(fā)現(xiàn)供貨企業(yè)提供的貨物有異常情況，就應當引起警惕，有必要進行進一步的追查，要求供貨企業(yè)提供有關的證明材料，對有重大疑點的貨物，盡量不要購進。例如：企業(yè)提供的貨物不屬于其經營范圍之內；或者是供貨的數(shù)量遠遠超出其生產經營能力，這些都屬于異常情況，有必要進一步調查落實?！　。ㄈ┍M量通過銀行賬戶劃撥貨款　　一些營改增納稅人在購進貨物時，習慣使用現(xiàn)金進行交易，一手交錢、一手交貨。這種付款方式有可能會造成開票是A企業(yè)，而實際收款卻是B企業(yè)，即使是虛開發(fā).票也很難發(fā)現(xiàn)。因此，營改增納稅人在購進貨物時，要盡量通過銀行賬戶將貨款劃撥到供貨企業(yè)的銀行賬戶內，在這個過程中，營改增納稅人可以再次對購進業(yè)務進行監(jiān)督、審查，如果對方提供的銀行賬戶與發(fā).票上注明的信息不符，就應當引起警惕，暫緩付款，先做進一步的審查。　?。ㄋ模┘訌妼挝粏T工的專業(yè)知識培訓　　一些營改增納稅人在購進貨物時，往往都是通過雙方的業(yè)務員進行單線聯(lián)系，缺乏對供貨方進行必要的考察，不了解供貨方企業(yè)的實際情況，很容易給虛開發(fā).票提供可乘之機。因此通過對相關業(yè)務人員進行專業(yè)的增值稅專用發(fā).票知識的培訓，使其系統(tǒng)全面的了解增值稅專用發(fā).票的相關知識，將能夠大大降低取得虛開增值稅專用發(fā).票的風險?！　。ㄎ澹┳⒅赜嘘P信息的對比分析　　營改增納稅人可以要求開票方提供有關資料，將相關信息進行比對，落實其中內容的一致性和合法性?！　∵@個過程中，營改增納稅人要把供貨企業(yè)的稅務登記證、一般納稅人的申請認定表、發(fā).票領購簿、開具的發(fā).票、出庫單、提供的收款銀行賬戶、入庫的賬簿、憑證等資料，綜合起來進行比對，查看其中的企業(yè)名稱是否一致、手續(xù)是否齊全、審批是否合法、是否是本單位領購的發(fā).票、是否是本單位購進或生產的貨物等?！　。┘皶r向稅務機關求助查證　　營改增納稅人如果對取得的發(fā).票存在疑點，應當暫緩認證、抵扣有關進項稅金，首先要通過自己的調查，弄清發(fā).票的性質；而對有些問題，鑒于營改增納稅人缺乏相應的技術和手段，無法進行深層次的調查，此時，營改增納稅人可以及時向主管稅務機關求助、查證。稅務機關可以利用金稅工程系統(tǒng)中的協(xié)查系統(tǒng)，向供貨方企業(yè)所在地的稅務機關發(fā)送協(xié)查函，請對方稅務機關進行調查，落實發(fā).票的性質、來源和業(yè)務的真實性?！　⌒枰貏e注意的是：對存在疑點的發(fā).票，一定要暫緩付款和暫緩申報抵扣其中的進項稅金，待查證落實后再作處理。尤其是對大額購進貨物，或者是長期供貨的單位，更應當作重點審查，因為對大額購進貨物如果不做審查，一旦出現(xiàn)虛開發(fā).票問題，將會造成很大的損失；而對長期供貨的單位如果不作審查，一旦出現(xiàn)虛開發(fā).票問題，很可能會逐漸累積成重大問題。　　總之，營改增納稅人只要能夠在思想上對虛開發(fā).票提高防范意識，在具體購進貨物的過程中，不怕麻煩，多做一些細致的工作，完全可以杜絕取得虛開發(fā).票、規(guī)避取得虛開增值稅專用發(fā).票的風險，減少不必要的經濟損失，分享國家結構性減稅帶來的實惠。

5，稅務風險的防范措施有哪些

個人感覺按照稅負照實納稅，不存僥幸心理，增值稅、營業(yè)稅、所得稅都按標準交，問題應該不大，如果不放心，完全可以找會計事務所代理賬務，他們接觸類型多，出現(xiàn)錯誤幾率小，還可以合理避稅，個人感覺不錯。
稅務風險防范主要有以下措施：一是樹立風險防范意識。首先，企業(yè)自身應做到依法誠信納稅，建立健全內部會計核算系統(tǒng)，完整、真實和及時地對經濟活動進行反映，準確計算稅金，按時申報，足額繳納稅款，健康參與市場競爭。其次，在對外簽定各種經濟合同時，要嚴格審查對方當事人的納稅主體資格和納稅資信情況，防止對方當事人轉嫁稅務風險;對合同條款要認真推敲，防止產生涉稅歧義和誤解，盡量分散稅務風險。二是提高企業(yè)涉稅人員的業(yè)務素質。企業(yè)應采取各種行之有效的措施，利用多種渠道，幫助財務、業(yè)務等涉稅人員加強稅收法律、法規(guī)、各項稅收業(yè)務政策的學習，了解、更新和掌握稅務新知識，提高運用稅法武器維護企業(yè)合法權益、規(guī)避企業(yè)稅務風險的能力，為降低和防范企業(yè)稅務風險奠定良好的基礎。三是樹立正確的納稅意識和稅務籌劃風險意識，在依法納稅的前提下開展稅務籌劃。在強調對企業(yè)稅務籌劃人員的培訓外。也應對企業(yè)的高層管理人員進行培訓，對企業(yè)高層管理人員灌輸正確的納稅理念，使之破除以往把稅務事宜只看作是財務部門工作的陳舊觀念，樹立全員參與、全員控制的新思維，積極理解支持財務部的工作。四是密切關注稅收法規(guī)政策的變化，樹立法治觀念，避免籌劃手段選擇上的風險。稅務籌劃的規(guī)則決定了依法籌劃是稅務籌劃工作的基礎。嚴格遵守相關稅收法規(guī)是進行籌劃工作的前提，一項違法的稅務籌劃，無論其成果如何顯著，注定是要失敗的。面對這種風險，企業(yè)一定要熟悉稅收法規(guī)的相關規(guī)定，掌握與自身生產經營密切相關的內容，選擇既符合企業(yè)利益又遵循稅法規(guī)定的籌劃方案。五是評估稅務籌劃風險，定期進行納稅健康檢查。評估稅務籌劃風險就是企業(yè)對具體經營行為涉及的納稅風險進行識別并明確責任人，這是企業(yè)稅務籌劃風險管理的核心內容。在這一過程中，企業(yè)要理清自己有哪些具體經營行為，哪些經營行為涉及納稅問題，這些崗位的相關責任人是誰，誰將對控制措施的實施負責等。此外，還應定期進行納稅健康檢查，消除隱藏在過去經濟活動中的稅務風險，發(fā)現(xiàn)問題，立即糾正。六是堅持成本效益原則。稅務籌劃可以達到節(jié)稅的目的，使企業(yè)獲得一定的收益。但是，無論是由企業(yè)內部設立專門部門進行稅務籌劃，還是由企業(yè)聘請外部專門從事稅務籌劃工作的人員，都要耗費一定的人力、物力和財力，而這些可能完全是出于稅收方面的考慮，而非正常的生產經營需要。所以，稅務籌劃與其他管理決策一樣，必須遵循成本效益原則。只有當稅務籌劃方案的收益大于支出時，該項稅務籌劃才是正確的、成功的。七是加強和中介組織的合作。稅收問題先天具有的專業(yè)性、復雜性、實效性使得企業(yè)僅憑自己的力量往往很難應付，企業(yè)的稅務籌劃人員往往不能全面地掌握企業(yè)發(fā)生的所有業(yè)務涉及的稅收政策，特別是企業(yè)在發(fā)生特種業(yè)務時，稅收政策可能規(guī)定得不明確，企業(yè)又不愿意或不便與稅務機關溝通，所以，尋找一個專注于稅收政策研究與咨詢的中介組織顯得十分必要。中介組織還可以作為企業(yè)稅收風險的外部監(jiān)控人，代為承擔企業(yè)內部審計部門的一部分職責，更好、更專業(yè)地監(jiān)督、發(fā)現(xiàn)企業(yè)的稅收風險并提供解決方案。最后，還要搞好稅企協(xié)調。由于某些稅收政策具有相當大的彈性空間，稅務機關在稅收執(zhí)法上擁有較大的自由裁量權，現(xiàn)實中企業(yè)進行的稅務籌劃的合法性還需要稅務行政執(zhí)法部門的確認。在這種情況下，企業(yè)特別需要加強與稅務機關的聯(lián)系和溝通，爭取在稅法的理解上與稅務機關取得一致，特別在某些模糊和新生事物的稅收處理方面，要能得到稅務部門的認可。
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