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跨區(qū)稅源是什么意思,作廢的發(fā)票需要蓋發(fā)票章嗎

來源:整理 時間:2022-12-13 07:52:27 編輯:金融知識 手機版

1,作廢的發(fā)票需要蓋發(fā)票章嗎

如題所述,既然發(fā)票已經(jīng)作廢,再加蓋印章則顯畫蛇添足,當(dāng)然,仍加蓋印章的話也無可厚非;以上僅供參考,請予核實,依法操作。
作廢的發(fā)票不需要蓋發(fā)票章,但要蓋作廢章或手寫作廢,并將其歸入原來發(fā)票本中,與所有聯(lián)次一并保存?zhèn)洳?。作廢的發(fā)票不可以撕毀或丟棄。發(fā)票作廢是指操作員對填開發(fā)票信息錄入錯誤的已開具發(fā)票進行作廢。常見的發(fā)票作廢情況主要有以下三種:1、用票單位和個人開發(fā)票后,如果發(fā)生銷貨退回需開紅字發(fā)票的,必須收回原發(fā)票并注明“作廢”字樣或者取得對方的有效憑證。2、開具發(fā)票時發(fā)生錯誤、誤填等情況需要重開發(fā)票的,可以在原發(fā)票上注明“作廢”字樣后,重新開具。同時,如果專用發(fā)票開具后因購貨方不索取而成為廢票的,也應(yīng)該按填寫有誤辦理。3、發(fā)生銷售折讓的,在收回原發(fā)票并注明“作廢”字樣后,重新開具銷售發(fā)票;需要注意的是,開具專用發(fā)票填寫有誤的,應(yīng)當(dāng)另行開具,并在誤填的專用發(fā)票上注明“誤填作廢”四個字。發(fā)票是指一切單位和個人在購銷商品、提供或接受服務(wù)以及從事其他經(jīng)營活動中,所開具和收取的業(yè)務(wù)憑證,是會計核算的原始依據(jù),也是審計機關(guān)、稅務(wù)機關(guān)執(zhí)法檢查的重要依據(jù)。發(fā)票在我國社會經(jīng)濟活動中具有極其重要的意義和作用。1.發(fā)票具有合法性、真實性、統(tǒng)一性、及時性等特征,是最基本的會計原始憑證之一;2.發(fā)票是記錄經(jīng)濟活動內(nèi)容的載體,是財務(wù)管理的重要工具;3.發(fā)票是稅務(wù)機關(guān)控制稅源,征收稅款的重要依據(jù);4.發(fā)票是國家監(jiān)督經(jīng)濟活動,維護經(jīng)濟秩序,保護國家財產(chǎn)安全的重要手段。所以發(fā)票的管理十分嚴格。首先,要建章立制;設(shè)置臺賬;定期保存,已開具的發(fā)票存根聯(lián)和發(fā)票登記簿及賬冊應(yīng)當(dāng)保存5年,保存期滿報經(jīng)國稅機關(guān)查驗后銷毀。增值稅專用發(fā)票要專人保管;放在保險柜內(nèi);設(shè)置領(lǐng)、用、存登記簿;取得的發(fā)票抵扣聯(lián)裝訂成冊;已開具的存根保存5年,期滿后報主管稅務(wù)機關(guān)查驗后銷毀;未經(jīng)批準,不得跨規(guī)定的區(qū)域攜帶、郵寄、運輸空白的發(fā)票;禁止攜帶、郵寄、運輸空白的發(fā)票出入境。其次,納稅人發(fā)生丟失、被盜增值稅專用發(fā)票和普通發(fā)票時,應(yīng)于當(dāng)日書面報告主管稅務(wù)機關(guān),在報刊和電視等傳播媒介上公告聲明作廢,并接受稅務(wù)機關(guān)處罰。丟失、被盜增值稅專用發(fā)票的,納稅人應(yīng)在事發(fā)當(dāng)日書面報告國稅機關(guān),并在《中國稅務(wù)報》公開聲明作廢。

作廢的發(fā)票需要蓋發(fā)票章嗎

2,作廢的發(fā)票需要蓋發(fā)票章嗎

不需要 發(fā)票上有編號 直接在收銀機上選擇廢票 然后輸入要作廢的發(fā)票編號即可
作廢的發(fā)票不需要蓋發(fā)票章,但要蓋作廢章或手寫作廢,并將其歸入原來發(fā)票本中,與所有聯(lián)次一并保存?zhèn)洳?。作廢的發(fā)票不可以撕毀或丟棄。發(fā)票作廢是指操作員對填開發(fā)票信息錄入錯誤的已開具發(fā)票進行作廢。常見的發(fā)票作廢情況主要有以下三種:1、用票單位和個人開發(fā)票后,如果發(fā)生銷貨退回需開紅字發(fā)票的,必須收回原發(fā)票并注明“作廢”字樣或者取得對方的有效憑證。2、開具發(fā)票時發(fā)生錯誤、誤填等情況需要重開發(fā)票的,可以在原發(fā)票上注明“作廢”字樣后,重新開具。同時,如果專用發(fā)票開具后因購貨方不索取而成為廢票的,也應(yīng)該按填寫有誤辦理。3、發(fā)生銷售折讓的,在收回原發(fā)票并注明“作廢”字樣后,重新開具銷售發(fā)票;需要注意的是,開具專用發(fā)票填寫有誤的,應(yīng)當(dāng)另行開具,并在誤填的專用發(fā)票上注明“誤填作廢”四個字。發(fā)票是指一切單位和個人在購銷商品、提供或接受服務(wù)以及從事其他經(jīng)營活動中,所開具和收取的業(yè)務(wù)憑證,是會計核算的原始依據(jù),也是審計機關(guān)、稅務(wù)機關(guān)執(zhí)法檢查的重要依據(jù)。發(fā)票在我國社會經(jīng)濟活動中具有極其重要的意義和作用。1.發(fā)票具有合法性、真實性、統(tǒng)一性、及時性等特征,是最基本的會計原始憑證之一;2.發(fā)票是記錄經(jīng)濟活動內(nèi)容的載體,是財務(wù)管理的重要工具;3.發(fā)票是稅務(wù)機關(guān)控制稅源,征收稅款的重要依據(jù);4.發(fā)票是國家監(jiān)督經(jīng)濟活動,維護經(jīng)濟秩序,保護國家財產(chǎn)安全的重要手段。所以發(fā)票的管理十分嚴格。首先,要建章立制;設(shè)置臺賬;定期保存,已開具的發(fā)票存根聯(lián)和發(fā)票登記簿及賬冊應(yīng)當(dāng)保存5年,保存期滿報經(jīng)國稅機關(guān)查驗后銷毀。增值稅專用發(fā)票要專人保管;放在保險柜內(nèi);設(shè)置領(lǐng)、用、存登記簿;取得的發(fā)票抵扣聯(lián)裝訂成冊;已開具的存根保存5年,期滿后報主管稅務(wù)機關(guān)查驗后銷毀;未經(jīng)批準,不得跨規(guī)定的區(qū)域攜帶、郵寄、運輸空白的發(fā)票;禁止攜帶、郵寄、運輸空白的發(fā)票出入境。其次,納稅人發(fā)生丟失、被盜增值稅專用發(fā)票和普通發(fā)票時,應(yīng)于當(dāng)日書面報告主管稅務(wù)機關(guān),在報刊和電視等傳播媒介上公告聲明作廢,并接受稅務(wù)機關(guān)處罰。丟失、被盜增值稅專用發(fā)票的,納稅人應(yīng)在事發(fā)當(dāng)日書面報告國稅機關(guān),并在《中國稅務(wù)報》公開聲明作廢。
不需要蓋,如果已經(jīng)蓋了也沒關(guān)系。再蓋個作廢章,或者手寫作廢,留下保存。常見的發(fā)票作廢情況主要有以下三種:1、用票單位和個人開發(fā)票后,如果發(fā)生銷貨退回需開紅字發(fā)票的,必須收回原發(fā)票并注明“作廢”字樣或者取得對方的有效憑證。2、開具發(fā)票時發(fā)生錯誤、誤填等情況需要重開發(fā)票的,可以在原發(fā)票上注明“作廢”字樣后,重新開具。同時,如果專用發(fā)票開具后因購貨方不索取而成為廢票的,也應(yīng)該按填寫有誤辦理。3、發(fā)生銷售折讓的,在收回原發(fā)票并注明“作廢”字樣后,重新開具銷售發(fā)票;需要注意的是,開具專用發(fā)票填寫有誤的,應(yīng)當(dāng)另行開具,并在誤填的專用發(fā)票上注明“誤填作廢”四個字。
應(yīng)該要蓋作廢的章。

作廢的發(fā)票需要蓋發(fā)票章嗎

3,21世紀全球最有潛力行業(yè)是什么

在經(jīng)濟活動日益自由化、國際化的情況下,寵物經(jīng)濟日益向全球每個角落滲透。隨著經(jīng)濟的發(fā)展的中國的消費水平日益提高,   標志著寵物市場發(fā)展的時機已經(jīng)成熟。中國是個人口大國,寵物市場涌現(xiàn)出的商機不可小覷,也正是看到了中國巨大的商機,   國外一些著名企業(yè)將目光投降中國市場 ,國際著名寵物食品品牌如雀巢、寶路、偉嘉等,紛紛登陸中國市場。實力雄厚的跨   國寵物公司為了爭奪中國的市場投放了大量的廣告,而且廣告均富有創(chuàng)意和創(chuàng)新,由此提高了中國消費者對其認知度,更著力   打造在中國消費者心目中的品牌形象,同時擠占中國的市場份額,迅速占領(lǐng)中國市場,致力于在日益激烈的市場競爭中同中國 本土迅速成長的品牌分食一杯羹。   全球飼養(yǎng)寵物的人越來越多,寵物市場前景靚麗,消費市場以每年百分之七的速度遞增。在這一良好的發(fā)展勢態(tài)下,擁有百年管理   經(jīng)驗和強勢知名品牌兩大利箭的美國寵物經(jīng)濟自然是不甘落后。同時法國、日本等發(fā)達國家寵物行業(yè)發(fā)展迅速,并形成一定了規(guī)模,   寵物經(jīng)濟獲得的效益,已在國民生產(chǎn)總值上占有了一定比例。   中國飼養(yǎng)寵物歷史悠久,從上世紀九十年代開始,寵物行業(yè)在中國悄然興起,這一新興行業(yè)的出現(xiàn)不僅標志著中國社會經(jīng)濟發(fā)展到了   一定的水平,同時也為社會提供一種新的就業(yè)機會和稅源。據(jù)統(tǒng)計,目前中國有寵物達八千余萬只,僅寵物犬的保有量已超過三百萬只,   寵物及用品的年交易額超過一百五十億元人民幣。專家預(yù)測,到2010年中國寵物市場的年交易量將突破四百億元。但是,中國的寵物行 業(yè)面臨著科學(xué)化管理、有序發(fā)展的迫切需求局面。   目前在我國,已經(jīng)逐步形成了北京、上海、重慶、廣州、武漢這五個寵物城市。而且寵物的概念范圍更加廣泛,已經(jīng)不僅僅局限于傳統(tǒng)   意義上的貓貓狗狗。在北京著名的官園花鳥魚蟲市場里,你總是可以找到合適自己的或者自己想要的寵物,無論是天上飛的鸚鵡、八哥,   還是地上跑的貓、狗,水里游的熱帶魚、巴西龜,甚至是樹上爬的蜥蜴,懷里揣的蟋蟀,應(yīng)有盡有。   寵物行業(yè)的發(fā)展催生了了一些新生的產(chǎn)業(yè)、職業(yè)、寵物用品。   世界對寵物用品的需求帶動了我國寵物用品制造業(yè)的發(fā)展,一些寵物用品是養(yǎng)寵物的人也很難想到的,比如,寵物活水飲水機、寵物喂 食桌、寵物電熱墊、寵物沙發(fā)、寵物雨衣等一應(yīng)俱全。   寵物食品除了餅干、飼料、干燥雞肉、魚蝦罐頭等主糧外,還有給寵物們“換換口味”的休閑食品。其中,國產(chǎn)飼料比較便宜,一般每   斤在6元左右,而進口的寵物食品價格一般是國產(chǎn)的10倍。   寵物服裝隨著養(yǎng)寵物的人不斷增多,人們對寵物也不再只停留于給它們吃喝上,還要求給它們穿上漂亮的衣服。寵物服裝花樣百出,   有帶帽防寒服、防水皮夾克、吉祥如意唐裝等,把小寵物打扮得花枝招展。寵物用品也是種類繁多,如寵物房間、寵物玩具、食具水具、 頸帶牽帶等。   寵物享受的醫(yī)療待遇頗高。有人算過一筆賬:刨除房租、藥物成本、人員工資和一些高檔醫(yī)院的X光、B超、化驗等設(shè)備折舊,粗略計算,   一家中等寵物醫(yī)院每月純收入大約在1.5萬元-6萬元之間,經(jīng)營地點好的,還會更高……   寵物經(jīng)濟正在形成一個新的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟種類,從事此行業(yè)的人也越來越多,寵物經(jīng)濟的快速發(fā)展同樣也預(yù)示著我國人均生活水平的快速提高。 就這樣“派多 格”這個寵物連鎖品派應(yīng)運而生!   近年來,隨著人們對寵物的喜好程度不斷加深,寵物在家庭中地位的不斷提高,我國的寵物文化也相應(yīng)有了較大的提升,寵物已經(jīng)成為眾   多人生活中的重要組成部分。寵物正在成為中國城市里的一類新型居民。不完全統(tǒng)計,以純種狗和貓為主的寵物市場,每年的增長速度在   20%以上。以北京為例:在北京以寵物為主要服務(wù)對象的用品銷售、醫(yī)療保健、美容修飾、寵物攝影等服務(wù)機構(gòu)已有數(shù)百家。每年的寵物

21世紀全球最有潛力行業(yè)是什么

4,如何辦理一般納稅人

一、一般納稅人申請認定(2009新規(guī)定):1、 開業(yè)滿一年的企業(yè),應(yīng)符合以下條件   (1)年增值稅銷售額(包括出口銷售額和免稅銷售額,以下簡稱年應(yīng)稅銷售額)達到或超過以下規(guī)定標準:①工業(yè)企業(yè)年應(yīng)稅銷售額在50萬元以上;  ?、谏虡I(yè)企業(yè)年應(yīng)稅銷售額在80萬元以上 2、新辦企業(yè)自開辦之日起一個月內(nèi),具有符合以下條件的,可申請辦理一般納稅人認定手續(xù)。經(jīng)稅務(wù)機關(guān)測算預(yù)計年應(yīng)稅銷售額超過小規(guī)模企業(yè)標準的,可暫認定為一般納稅人,暫認定期最長為一年(自批準之月起滿12個月計算):新辦企業(yè)申請增值稅一般納稅人基本條件 :實收資本500萬元人民幣 二、一般納稅人與小規(guī)模納稅人的區(qū)別:稅率不同,抵扣也不同。一般納稅人可抵扣增值稅,小規(guī)模納稅人不能抵扣 三、辦理一般納稅人的程序:1、納稅人向區(qū)(分)局、基層分局的申報管理科文書受理窗口領(lǐng)取并填寫《增值稅一般納稅人資格通用申請書》,連同如下資料呈交申報管理科的文書受理窗口:  ?。?)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證副本;   (2)法人代表、辦稅員的身份證明(身份證或護照);  ?。?)經(jīng)營場地資料(房產(chǎn)證或租賃合同);  ?。?)銀行賬號證明;  ?。?)分支機構(gòu)申請認定時,應(yīng)同時提供總機構(gòu)增值稅一般納稅人認定批復(fù)書,以及總機構(gòu)確認其為統(tǒng)一核算分支機構(gòu)的證明材料;  ?。?)出口企業(yè)、鹽業(yè)批發(fā)企業(yè),應(yīng)提供有關(guān)部門出具的批準其從事進出口業(yè)務(wù)或鹽業(yè)批發(fā)業(yè)務(wù)的證明材料;  ?。?)實際納稅及銷售預(yù)測的相關(guān)資料;  ?。?)所屬稅務(wù)機關(guān)要求提供的其他資料。   申請人必須提交上述證件資料的原件和經(jīng)簽章的復(fù)印件。   2、暫認定一般納稅人期滿申請轉(zhuǎn)正   新辦企業(yè)在暫認定一般納稅人期滿后的十日內(nèi),必須申請轉(zhuǎn)正,應(yīng)向所屬的區(qū)(分)局申報管理科領(lǐng)取并填寫《增值稅一般納稅人資格通用申請書》,并同以下資料同時呈報申報管理科:   (1)工商營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件)、稅務(wù)登記證副本(復(fù)印件);   (2)公司有關(guān)合同、章程、協(xié)議書;   (3)銀行賬戶證明;   (4)經(jīng)營場地證明(房產(chǎn)證或租賃合同);  ?。?)分支機構(gòu)申請的,應(yīng)同時提供總機構(gòu)增值稅一般納稅人認定批復(fù)書,以及總機構(gòu)確認其統(tǒng)一核算分支機構(gòu)的證明材料;  ?。?)出口企業(yè)、鹽業(yè)批發(fā)企業(yè)還應(yīng)提供有關(guān)部門出具的批準其從事進出口業(yè)務(wù)或鹽業(yè)批發(fā)業(yè)務(wù)的證明材料;   (7)年度財務(wù)報表;  ?。?)法人身份證、會計證、辦稅員證復(fù)印件;   (9)應(yīng)交增值稅明細賬設(shè)置和核算方法說明書;  ?。?0)實際銷售額、實際納稅情況。   區(qū)(分)局、基層分局的申報管理科文書受理窗口接到納稅人的申請資料后,經(jīng)審核,符合要求的,制發(fā)《稅務(wù)文書領(lǐng)取通知單》交納稅人,并將相關(guān)資料轉(zhuǎn)交給納稅人所屬的管理科。   3.審核   管理科初審后,連同相關(guān)資料轉(zhuǎn)交分管業(yè)務(wù)副局長。   分管業(yè)務(wù)副局長審批后,分兩種情況處理:  ?。?)對新辦企業(yè)和已開業(yè)滿12個月的小規(guī)模納稅人不同意認定申請的,連同納稅人所附送的資料退回申報管理科的文書受理窗口,并退回納稅人。同時制發(fā)《不予認定增值稅一般納稅人認定通知書》。  ?。?)對暫認定為一般納稅人的企業(yè)不同意轉(zhuǎn)正的,由申報管理科通知納稅人辦理增值稅一般納稅人資格證書、防偽稅控金稅卡、IC卡的繳銷。  ?。?)對同意認定申請的,如不是新辦企業(yè),申報管理科打印《增值稅一般納稅人資格證書》。制發(fā)《增值稅(臨時)一般納稅人認定通知書》并在稅務(wù)登記證副本上加蓋“增值稅一般納稅人”戳記。如為新辦企業(yè),申報管理科制發(fā)《增值稅(臨時)一般納稅人認定通知書》,并在稅務(wù)登記證副本上加蓋“增值稅(臨時)一般納稅人”戳記。   4.領(lǐng)取認定結(jié)果   納稅人憑《稅務(wù)文書領(lǐng)取通知單》到申報管理科的文書受理窗口領(lǐng)取、《增值稅(臨時)一般納稅人認定通知書》、《增值稅一般納稅人資格證書》和《稅務(wù)登記證》(副本)。暫認定一般納稅人的企業(yè)不予批準轉(zhuǎn)正,將領(lǐng)取《取消一般納稅人資格通知書》。   5.注意事項  ?。?)申請轉(zhuǎn)正未通過而被取消臨時一般納稅人資格的企業(yè),應(yīng)繳銷領(lǐng)購的增值稅專用發(fā)票,停止使用增值稅專用發(fā)票,如已納入防偽稅控系統(tǒng),則要繳銷防偽稅控IC卡、金稅卡。  ?。?)市內(nèi)跨區(qū)遷移的一般納稅人應(yīng)在稅務(wù)登記變更時,向遷出地稅務(wù)機關(guān)繳銷增值稅專用發(fā)票及其領(lǐng)購簿,注銷防偽稅控機金稅卡、IC卡的登記資料,并持遷出地稅務(wù)機關(guān)開具的一般納稅人遷移證明及有關(guān)資料向遷入地稅務(wù)機關(guān)申請核準一般納稅人資格,填報《增值稅一般納稅人核準申請表》一式二份。遷入地稅務(wù)機關(guān)按規(guī)定的程序?qū)徍似髽I(yè)資格,核定其月專用發(fā)票供票面值與供票數(shù)量及限額,制發(fā)《增值稅一般納稅人核準通知書》。  ?。?)在申請核準資格期間,稅務(wù)機關(guān)暫保留其增值稅一般納稅人資格,按一般納稅人的有關(guān)規(guī)定征管。資格審核不合格,當(dāng)年累計應(yīng)稅銷售額達到標準以上的,稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改,并暫停其一般納稅人資格,按銷售額依照增值稅稅率計算應(yīng)納稅額,停止其抵扣進項稅額,取消其增值稅專用發(fā)票使用權(quán),收繳《發(fā)票領(lǐng)購簿》;當(dāng)年累計應(yīng)稅銷售額標準以下的取消增值稅一般納稅人。   注:各稅局操作流程可能有所出入。 四、 增值稅防衛(wèi)稅控系統(tǒng)的具體解釋:增值稅防偽稅控系統(tǒng)是國家為加強增值稅的征收管理,提高納稅人依法納稅的自覺性,及時發(fā)現(xiàn)和查處增值稅偷騙稅行為而實施的國家金稅工程的主要組成部分。 該系統(tǒng)是1994年由國家稅務(wù)總局與航天工業(yè)總公司等部門,組織力量,聯(lián)合攻關(guān),集計算機、微電子、光電技術(shù)和數(shù)據(jù)加密等技術(shù)于一體開發(fā)研制的。該系統(tǒng)采用復(fù)合式加密認證算法,采用理論上不可破譯的一機一密,一次一密的密碼體制,具有很強的保密性和安全性。稅務(wù)部門和企業(yè)利用該系統(tǒng)能獨立實現(xiàn)發(fā)票的防偽認證,不需聯(lián)網(wǎng)即可隨時隨地稽查假發(fā)票和大頭小尾的“陰陽”票。同時,從該系統(tǒng)的報稅子系統(tǒng)取得的存根聯(lián)數(shù)據(jù)和認證子系統(tǒng)取得的抵扣聯(lián)數(shù)據(jù)將直接進入增值稅計算機稽核系統(tǒng),通過增值稅計算機稽核系統(tǒng),對增值稅專用發(fā)票信息和納稅申報信息進行全面的交叉比對,及時掌握稅源情況和發(fā)現(xiàn)增值稅稅收管理過程中的各種問題,能夠遏制利用增值稅專用發(fā)票違法犯罪行為。五、抄稅:抄稅是國家通過金稅工程來控制增值稅專用發(fā)票的過程之一。如果企業(yè)是增值稅一般納稅人,且需要開具增值稅專用發(fā)票的,都必須購買稅控電腦,在申請成為暫認定一般納稅人后,須到稅務(wù)機關(guān)指定的單位購買金稅卡及IC卡(用于開具發(fā)票及抄稅、購買增值稅發(fā)票使用)。就是把上月開出的發(fā)票全部記入發(fā)票IC卡,然后報稅務(wù)部門讀入他們的服務(wù)器,以此做為該單位計算稅額的依據(jù)。一般是執(zhí)行了抄稅才能報稅的,而且抄過稅后才能開具本月發(fā)票的。六、報稅:指稅務(wù)機關(guān)接收和處理納稅人的申報信息,并從納稅人的預(yù)儲帳戶中劃轉(zhuǎn)應(yīng)納稅款或接收應(yīng)納稅金,使納稅人完成申報納稅的申報納稅。 七、航天公司:個人認為是從事航天業(yè)務(wù)之類的公司了。(非財務(wù)問題)
年銷售收入達到180萬元以上的可以辦理一般納稅人。辦理一般納稅人需先領(lǐng)一般納稅人申請表,按申請表上的要求提供所需資料。最主要的在辦理前需跟你的專管員溝通協(xié)商。

5,怎么樣才能處理好納稅服務(wù)與稅收征管的關(guān)系

佳木斯國稅考試的問題吧?稅收管理與納稅服務(wù)的關(guān)系。納稅服務(wù)是加強稅收管理的一項基礎(chǔ)性工作。強化納稅服務(wù)不會弱化管理,通過服務(wù)方便納稅人及時足額納稅,可以提高稅收管理的質(zhì)量與效率。從這個意義上講,服務(wù)不僅僅是稅務(wù)機關(guān)對納稅人履行的一種義務(wù),也是稅務(wù)機關(guān)提高管理水平的重要措施。同樣,加強稅收管理,可以有效地維護和保障納稅人的合法權(quán)益,促進公平、公正的稅收環(huán)境,更好地為納稅人服務(wù)。因此,稅務(wù)部門要堅持在服務(wù)中實施管理,在管理中體現(xiàn)服務(wù),進一步提高稅收征管的質(zhì)量與效率,促進稅收各項工作的全面進步。
處理好稅收征管與納稅服務(wù)之間的關(guān)系,可更好地發(fā)揮其提升稅源管理質(zhì)效、優(yōu)化稅收征納關(guān)系的關(guān)鍵作用,更好地推動國稅整體工作的科學(xué)發(fā)展。 一、新時期要正確認識稅收征管和納稅服務(wù)的辯證關(guān)系 一是認識稅收征管與納稅服務(wù)是互相差異的。稅收征管和納稅服務(wù)是現(xiàn)代稅收最基本也是最重要的兩個方面,是矛盾的統(tǒng)一體,具有相互依存、相互作用、相互促進的性質(zhì),共存于稅務(wù)行政行為之中。稅收征管與納稅服務(wù)同為國稅部門的核心業(yè)務(wù),兩者在功能和形式上都具有十分明顯的差異性。稅收征管,是通過對納稅人稅收經(jīng)濟活動實施的專業(yè)管理,督促納稅人依法履行納稅義務(wù);納稅服務(wù),是通過在征納互動中實施的服務(wù)性活動,幫助納稅人順利完成納稅職責(zé)。 二是認識稅收征管與納稅服務(wù)是互相辯證的。稅收征管與納稅服務(wù)兩者之間又是辯證統(tǒng)一的,它們的辯證關(guān)系體現(xiàn)在:稅收征管是基礎(chǔ),它決定著納稅服務(wù)的發(fā)展方向,而納稅服務(wù)反作用于稅收征管,對稅收征管有不可替代的促進作用。正確認識兩者之間的關(guān)系,可以從以下兩個方面去理解:一是國稅部門的主要職責(zé)是組織稅收收入,要實現(xiàn)這一目標的根本就是要加強稅收征管,因此,沒有稅收征管就沒有納稅服務(wù);二是國稅部門通過優(yōu)化納稅服務(wù),納稅人的稅收權(quán)益得到了維護、納稅遵從得到了提升,就會促進稅收征管質(zhì)量的提高和征收成本的降低。 - 2 - 三是認識稅收征管與納稅服務(wù)是互相促進的。一方面,通過推動征管體制改革,理順征管運行流程體系,降低征收成本,從體制層面減輕納稅負擔(dān),有效提升征納關(guān)系的和諧化程度;另一方面,通過優(yōu)化納稅服務(wù)體系,強化納稅服務(wù)理念,硬化納稅服務(wù)指標,細化納稅服務(wù)措施,提高國稅部門納稅服務(wù)的整體水平,促進納稅人稅法遵從度的提升,減輕稅收征管的壓力和負擔(dān)。正確認識兩者之間的關(guān)系對于創(chuàng)新稅收征管和優(yōu)化納稅服務(wù),對于國稅部門依法治稅和納稅人遵從履責(zé)目標的共同實現(xiàn)都具有十分重要的作用。 二、新時期要努力促進稅收征管與納稅服務(wù)的和諧統(tǒng)一 (一)兩者的和諧統(tǒng)一是促進征管體制創(chuàng)新的必然途徑。稅收工作中,管理與服務(wù)兩大體系的和諧統(tǒng)一和有效運行,將直接影響著征管體制機制的創(chuàng)新與完善。要加快建成以“優(yōu)化服務(wù)提升管理效能,以創(chuàng)新管理完善服務(wù)流程”為重點的管理與服務(wù)內(nèi)、外部循環(huán)協(xié)同機制。一要加強互動管理。要推行征管及服務(wù)互動管理機制,進一步深化征納雙方交流協(xié)作,要深化服務(wù)品牌建設(shè),促進稅企合作共贏,完善稅收法律法規(guī),公開各項稅收法律、法規(guī)和政策,公開辦稅制度、管理流程和服務(wù)標準,接受廣大納稅人和全社會的監(jiān)督。二要健全崗責(zé)體系。按照定責(zé)定崗、職能清晰、循環(huán)監(jiān)控的原則,將管理與服務(wù)的職責(zé)和要求嵌入到稅收工作的各個環(huán)節(jié)中,充分發(fā)揮和調(diào)動整個流程中各崗位的執(zhí)行力和創(chuàng)造性。三要完善考核機制。要充分運用ctais2.0 和基層管理平臺等稅源管理監(jiān)控平臺,加強對稅收征管質(zhì)量的考核,進一步完善稅源管理考核評價體系,建立覆蓋從稅源定位到稅收入庫全過程的稅源管理綜合效應(yīng)分析機制。 - 3 - (二)兩者的和諧統(tǒng)一是改進納稅服務(wù)成效的必要前提。要真正實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變,即:由單純執(zhí)法者向執(zhí)法服務(wù)者角色轉(zhuǎn)變,由被動服務(wù)向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變,由形象性服務(wù)向?qū)嵭苑?wù)轉(zhuǎn)變;樹立一個中心:始于納稅人需要,基于納稅人遵從,終于納稅人滿意。將提供優(yōu)質(zhì)納稅服務(wù)作為國稅部門全面落實科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容,建立起良性互動的稅收征納關(guān)系。一是創(chuàng)新服務(wù)體系。以“一廳、一線、一網(wǎng)”為載體,拓展在平臺建設(shè)體系框架下的納稅服務(wù)模式,形成平臺體系的聯(lián)動管理。二是完善細分策略。針對納稅人性質(zhì)和納稅服務(wù)業(yè)務(wù)的差別,在堅持標準化模式的基礎(chǔ)上逐步完善服務(wù)細分策略,以滿足不同類型納稅人的合理需求;三是優(yōu)化資源配置。要將現(xiàn)行的納稅服務(wù)資源進行整合重組,優(yōu)化完善以納稅服務(wù)科為統(tǒng)領(lǐng),以實地辦稅服務(wù)廳為基礎(chǔ),以各單位鏈式化服務(wù)為主體的多層次辦稅平臺體系。 (三)兩者的和諧統(tǒng)一是推進依法治稅進程的必由之路。稅收征管與納稅服務(wù),兩者的發(fā)展最終要統(tǒng)一到體現(xiàn)稅法權(quán)威、強化稅法執(zhí)行和發(fā)揮稅法職能上來,而推動依法治稅進程,就是要實現(xiàn)以上目標,因此,推動稅收征管與納稅服務(wù)的和諧統(tǒng)一是推進依法治稅進程的必由之路。一是發(fā)揮稅收政策效應(yīng)。以政策效應(yīng)為驅(qū)動,保證稅收調(diào)控經(jīng)濟健康發(fā)展,構(gòu)建“執(zhí)行情況跟蹤問效、評價方法科學(xué)得當(dāng)、政策建議適度前瞻、研究成果有效應(yīng)用”的稅收政策效應(yīng)評價體系,全面落實各項稅制改革和稅收政策調(diào)整措施,實現(xiàn)稅收宏觀調(diào)控的新突破。二是規(guī)范稅收執(zhí)法行為。構(gòu)建起“制度健全完善、技術(shù)支撐有力、風(fēng)險即時提醒、過程動態(tài)監(jiān)控、結(jié)果嚴格考核、責(zé)任嚴肅追究”的規(guī)范稅收執(zhí)法保障體系,實現(xiàn)依法治稅的新突破。三是促進依法誠信納稅。 - 4 - 構(gòu)建“始于需求、基于滿意、終于遵從、便捷高效、規(guī)范有序”的新型納稅服務(wù)體系,全面提高納稅服務(wù)水平,實現(xiàn)納稅服務(wù)的新突破。 三、新時期要全面推動稅收征管與納稅服務(wù)的創(chuàng)新發(fā)展 處理好稅收征管與納稅服務(wù)之間的關(guān)系,是關(guān)系到稅收機制建設(shè)和稅收科學(xué)發(fā)展的大問題,既不能把它們對立地看,也不能把它們孤立地看,而是要辯證地看,實現(xiàn)二者的辯證統(tǒng)一。 (一)必須堅持稅收征管和納稅服務(wù)的辯證觀。要堅持稅收征管與納稅服務(wù)分列管理的原則。一方面,要以專業(yè)規(guī)劃、提高效率為指導(dǎo),創(chuàng)新納稅服務(wù)體制,進一步鞏固和加強稅收征管的強制性和主動性;另一方面,要以細分策略、規(guī)范標準為方針,優(yōu)化納稅服務(wù)體系,進一步提升和改進納稅服務(wù)的法制性和實效性。一是要在功能上實現(xiàn)兩者互相分離。要理順稅收征管與納稅服務(wù)這兩項核心業(yè)務(wù)之間的關(guān)系,認清“管理并非全是服務(wù)、服務(wù)完全為了管理”的現(xiàn)實,從目標管理、職能設(shè)計、實施程序上對兩者的性質(zhì)進行全程定位和設(shè)定。二是要在體制上實現(xiàn)二者互相融合。稅收征管與納稅服務(wù)工作的最終目標統(tǒng)一在促進稅收遵從中,要站在這一高度將稅收征管與納稅服務(wù)進行融合,要將納稅服務(wù)嵌入稅收征管的全過程中。三是要在流程上實現(xiàn)兩者互相促進。在稅收工作中,納稅服務(wù)與稅收征管互相交織和影響,要按照流程學(xué)的原理對在每一項稅收活動節(jié)點進行重新規(guī)劃,將稅收征管與納稅服務(wù)并重納入,實現(xiàn)兩者的互相促進。 (二)必須堅持稅收征管和納稅服務(wù)的核心觀。隨著現(xiàn)代化的稅收管理進程不斷推進,稅收征管與納稅服務(wù)已成為國稅工作的核心業(yè)務(wù),稅收征管的質(zhì)效、納稅服務(wù)的水平也將直接反映著國稅工作的整體水平。一是要鞏固征管及服務(wù)的核心地位。當(dāng)今的國稅工作發(fā)展形勢, - 5 - 反映出稅收管理工作將向?qū)I(yè)化、科學(xué)化、規(guī)范化的軌道邁進,因此,作為國稅工作的主題,管理和服務(wù)也會向更加專業(yè)、更加標準、更加規(guī)范的方向發(fā)展,兩者在國稅部門的核心地位將進一步增強,對國稅整體工作的支撐作用也將進一步體現(xiàn)。二是要實施稅收征管體制改革和創(chuàng)新。大力實施以風(fēng)險為導(dǎo)向的稅源專業(yè)化管理,構(gòu)建以征管邏輯扁平化為主要特征的現(xiàn)代稅收征管體系,逐步實現(xiàn)管理層稅源管理職能的實體化,進一步擴大重點稅源、重點行業(yè)和跨區(qū)納稅人的上收管理事項范圍,加速高層稅收管理部門的重點稅源的統(tǒng)籌管理。三是要持續(xù)改進和優(yōu)化納稅服務(wù)。加快建成現(xiàn)代化的納稅服務(wù)體系,推動納稅服務(wù)向制度化、流程化、標準化、特色化發(fā)展。從體系創(chuàng)新、需求導(dǎo)向、優(yōu)化配置、權(quán)益維護四個角度入手,建立健全納稅服務(wù)綜合管理機制、辦稅流程持續(xù)改進機制、納稅服務(wù)需求跟蹤機制、納稅服務(wù)評價機制、納稅人權(quán)益保障機制。 (三)必須堅持稅收征管和稅納服務(wù)的發(fā)展觀。強化國稅部門為國聚財和為宏觀經(jīng)濟服務(wù)的重要性,并沒有削弱提高稅收服務(wù)的緊迫感。從適應(yīng)稅收工作發(fā)展形勢的要求上看,現(xiàn)行的納稅服務(wù)工作還需不斷完善。一是要構(gòu)建多層次納稅服務(wù)體系。要優(yōu)化完善以納稅服務(wù)科為統(tǒng)領(lǐng),以實地辦稅服務(wù)廳為基礎(chǔ),以各單位鏈式化服務(wù)為主體的多層次辦稅平臺體系,不斷強化納稅服務(wù)科的運行監(jiān)控職能、放大辦稅服務(wù)廳的資源集聚職能、拓展各管理分局的全過程控制職能。二是要集聚稅收服務(wù)資源。進一步整合國地稅納稅服務(wù)的資源共享職能,加快推進國地稅聯(lián)合辦稅便捷服務(wù)進程,加強國稅聯(lián)合辦稅信息聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè),實現(xiàn)各類納稅服務(wù)信息資源的共享。三是要實施分級分類管理。通過對大企業(yè)實施以風(fēng)險控制為重點的個性化管理,對中小企業(yè)的實 - 6 - 施以指標監(jiān)管為重點的集群化管理,對特殊風(fēng)險企業(yè)實施以分布總控為重點的品牌化管理,形成有效應(yīng)對各種類型的專業(yè)化管理格局。

6,如何將納稅服務(wù)貫穿于稅收征管工作始終

優(yōu)化納稅服務(wù),強化稅收征管,是現(xiàn)階段稅收工作的兩個重要課題,在實際工作中必須正確處理好它們之間的關(guān)系,將納稅服務(wù)貫穿于稅收征管的全過程,積極、主動、及時地為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、高效和便捷的服務(wù),從而最大限度地發(fā)揮好稅收組織收入和調(diào)節(jié)經(jīng)濟的職能?! ?、理順關(guān)系。必須堅持稅收征管和納稅服務(wù)的辯證觀。堅持稅收征管與納稅服務(wù)分列管理的原則。一方面,要以專業(yè)規(guī)劃、提高效率為指導(dǎo),創(chuàng)新納稅服務(wù)體制,進一步鞏固和加強稅收征管的強制性和主動性;另一方面,要以細分策略、規(guī)范標準為方針,優(yōu)化納稅服務(wù)體系,進一步提升和改進納稅服務(wù)的法制性和實效性。一是要在功能上實現(xiàn)兩者互相分離。要理順稅收征管與納稅服務(wù)這兩項核心業(yè)務(wù)之間的關(guān)系,認清“管理并非全是服務(wù)、服務(wù)完全為了管理”的現(xiàn)實,從目標管理、職能設(shè)計、實施程序上對兩者的性質(zhì)進行全程定位和設(shè)定。二是要在體制上實現(xiàn)二者互相融合。稅收征管與納稅服務(wù)工作的最終目標統(tǒng)一在促進稅收遵從中,要站在這一高度將稅收征管與納稅服務(wù)進行融合,要將納稅服務(wù)嵌入稅收征管的全過程中。三是要在流程上實現(xiàn)兩者互相促進。在稅收工作中,納稅服務(wù)與稅收征管互相交織和影響,要按照流程學(xué)的原理對在每一項稅收活動節(jié)點進行重新規(guī)劃,將稅收征管與納稅服務(wù)并重納入,實現(xiàn)兩者的互相促進?! ?、強化理念。必須堅持稅收征管和納稅服務(wù)的核心觀。隨著現(xiàn)代化的稅收管理進程不斷推進,稅收征管與納稅服務(wù)已成為國稅工作的核心業(yè)務(wù),稅收征管的質(zhì)效、納稅服務(wù)的水平也將直接反映著國稅工作的整體水平。一是要鞏固征管及服務(wù)的核心地位。當(dāng)今的國稅工作發(fā)展形勢,反映出稅收管理工作將向?qū)I(yè)化、科學(xué)化、規(guī)范化的軌道邁進,因此,作為國稅工作的主題,管理和服務(wù)也會向更加專業(yè)、更加標準、更加規(guī)范的方向發(fā)展,兩者在國稅部門的核心地位將進一步增強,對國稅整體工作的支撐作用也將進一步體現(xiàn)。二是要實施稅收征管體制改革和創(chuàng)新。大力實施以風(fēng)險為導(dǎo)向的稅源專業(yè)化管理,構(gòu)建以征管邏輯扁平化為主要特征的現(xiàn)代稅收征管體系,逐步實現(xiàn)管理層稅源管理職能的實體化,進一步擴大重點稅源、重點行業(yè)和跨區(qū)納稅人的上收管理事項范圍,加速高層稅收管理部門對重點稅源的統(tǒng)籌管理?! ?、依法推進。稅收征管與納稅服務(wù),兩者的發(fā)展最終要統(tǒng)一到體現(xiàn)稅法權(quán)威、強化稅法執(zhí)行和發(fā)揮稅法職能上來,因此將納稅服務(wù)貫穿于稅收征管的始終是推進依法治稅的必然要求。一是發(fā)揮稅收政策效應(yīng)。以政策效應(yīng)為驅(qū)動,保證稅收調(diào)控經(jīng)濟健康發(fā)展,構(gòu)建“執(zhí)行情況跟蹤問效、評價方法科學(xué)得當(dāng)、政策建議適度前瞻、研究成果有效應(yīng)用”的稅收政策效應(yīng)評價體系,全面落實各項稅制改革和稅收政策調(diào)整措施,實現(xiàn)稅收宏觀調(diào)控的新突破。二是規(guī)范稅收執(zhí)法行為。構(gòu)建起“制度健全完善、技術(shù)支撐有力、風(fēng)險即時提醒、過程動態(tài)監(jiān)控、結(jié)果嚴格考核、責(zé)任嚴肅追究”的規(guī)范稅收執(zhí)法保障體系,實現(xiàn)依法治稅的新突破。三是促進依法誠信納稅。構(gòu)建“始于需求、基于滿意、終于遵從、便捷高效、規(guī)范有序”的新型納稅服務(wù)體系,全面提高納稅服務(wù)水平,實現(xiàn)納稅服務(wù)的新突破。優(yōu)化納稅服務(wù)的重點是納稅誠信較好的納稅人,對少數(shù)納稅遵從意識差,甚至有意偷稅逃稅的人,則集中精兵強將,進行稅收檢查,并依據(jù)相關(guān)的法律規(guī)定進行處罰?! ?、健全機制。稅收工作中,管理與服務(wù)兩大體系的和諧統(tǒng)一和有效運行,將直接影響著征管體制機制的創(chuàng)新與完善。要加快建成以“優(yōu)化服務(wù)提升管理效能,以創(chuàng)新管理完善服務(wù)流程”為重點的管理與服務(wù)、內(nèi)部與外部循環(huán)協(xié)同的機制。一是要加強互動管理。要推行征管及服務(wù)互動管理機制,進一步深化征納雙方交流協(xié)作,要深化服務(wù)品牌建設(shè),促進稅企合作共贏,完善稅收法律法規(guī),公開各項稅收法律、法規(guī)和政策,公開辦稅制度、管理流程和服務(wù)標準,接受廣大納稅人和全社會的監(jiān)督。二是要健全崗責(zé)體系。按照定責(zé)定崗、職能清晰、循環(huán)監(jiān)控的原則,將管理與服務(wù)的職責(zé)和要求嵌入到稅收工作的各個環(huán)節(jié)中,充分發(fā)揮和調(diào)動整個流程中各崗位的執(zhí)行力和創(chuàng)造性。三是要持續(xù)改進和優(yōu)化納稅服務(wù)。加快建成現(xiàn)代化的納稅服務(wù)體系,推動納稅服務(wù)向制度化、流程化、標準化、特色化發(fā)展。從體系創(chuàng)新、需求導(dǎo)向、優(yōu)化配置、權(quán)益維護四個角度入手,建立健全納稅服務(wù)綜合管理機制、辦稅流程持續(xù)改進機制、納稅服務(wù)需求跟蹤機制、納稅服務(wù)評價機制、納稅人權(quán)益保障機制。四是要實施差異化服務(wù)。通過對大企業(yè)實施以風(fēng)險控制為重點的個性化管理,對中小企業(yè)的實施以指標監(jiān)管為重點的集群化管理,對特殊風(fēng)險企業(yè)實施以分布總控為重點的品牌化管理,形成有效應(yīng)對各種類型的專業(yè)化管理格局。從而,針對不同的納稅人提供有針對性的服務(wù),切實做到重點稅源服務(wù)個性化,一般稅源服務(wù)多元化,特殊稅源服務(wù)專業(yè)化,新辦企業(yè)服務(wù)集約化,努力滿足納稅人個性化服務(wù)需求。五是要完善考核機制。要充分運用CTAIS2.0和執(zhí)法監(jiān)控系統(tǒng)等管理監(jiān)控平臺,加強對稅收征管質(zhì)量的考核,進一步完善稅源管理考核評價體系,建立覆蓋從稅源定位到稅收入庫全過程的稅源管理綜合效應(yīng)分析機制。  5、提高素質(zhì)。納稅人需要的不僅是微笑,更主要的是解決問題?,F(xiàn)實中凡是征管水平高、服務(wù)質(zhì)量好、受到納稅人尊重以及有震懾力的征管人員,基本都是業(yè)務(wù)精通之人。因此培養(yǎng)稅務(wù)管理人員精湛的工作技能有利于與納稅人進行近距離溝通,幫助納稅人解決實際問題;只有具備精湛的工作技能,才能把納稅服務(wù)不斷提高到新的境界。因此,一是要大力開展“崗位練兵”,熟練掌握稅收業(yè)務(wù)。二是要以按各類人才制訂差異化的分類管理政策為重點,完善稅務(wù)人力資源規(guī)劃體系。三是要以建立激勵與制約并重的管理體制為重點,完善稅務(wù)人力資源配置體系。四是要以建立稅務(wù)人員評價指標為重點,完善稅務(wù)人力資源素質(zhì)評價和績效考核體系。
理論上的?!。ㄒ唬┺D(zhuǎn)變思想觀念,是優(yōu)化辦稅服務(wù)的前提  只有切實轉(zhuǎn)變觀念,樹立為納稅人服務(wù)的意識,提高辦稅服務(wù)質(zhì)量,徹底消除征管改革帶來的征納關(guān)系中諸多不利影響,才能取得創(chuàng)建工作的實效。為此,我們一是要求干部統(tǒng)一著裝,掛牌上崗,并做到舉止文明,態(tài)度熱情,推行文明用語,杜絕服務(wù)禁語;二是堅決推行五項制度,即納稅人上門辦稅、咨詢推行“首問責(zé)任制”;簡化辦稅程序、限時服務(wù)推行“服務(wù)承諾制”;新政策出臺推行“培訓(xùn)公告制”;征納雙方發(fā)生矛盾推行“自問律己制”;發(fā)生群眾舉報投訴推行“責(zé)任追究制”;三是真情慰問,努力融洽征納關(guān)系;四是加強稅法宣傳,不斷提高納稅人的納稅意識。近幾年來,我們堅持稅法宣傳例會制度,并利用黑板報、公告、廣播、電視等多種形式,廣泛宣傳稅收法律法規(guī),使依法納稅的觀念深入人心?! 。ǘ┨岣咦陨硭刭|(zhì),是優(yōu)化辦稅服務(wù)的基礎(chǔ)納稅服務(wù)搞的好不好,關(guān)鍵是人,搞好素質(zhì)服務(wù),必須提高納稅服務(wù)崗位人員業(yè)務(wù)素質(zhì),加強納稅服務(wù)隊伍建設(shè)。在市場經(jīng)濟日益發(fā)展的今天,納稅人逐漸成為稅收法律關(guān)系中的權(quán)利主體,稅務(wù)機關(guān)的征管活動均以納稅人為中心來開展。納稅服務(wù)人員只有具有良好的思想道德品質(zhì)、科技文化素養(yǎng),充分掌握政策,并能熟練運用業(yè)務(wù)知識,才能為納稅人提供政策服務(wù),使納稅人及時了解政策導(dǎo)向,提高辦稅效率。一是納稅服務(wù)人員要能夠充分掌握并熟悉專業(yè)業(yè)務(wù)知識與技能,正確應(yīng)答納稅人提出的稅收方面的問題,幫助納稅人解決納稅方面的問題,按要求搞好服務(wù)。比如,稅務(wù)咨詢是納稅服務(wù)工作中業(yè)務(wù)性最強,也最具權(quán)威性的工作,要在稅務(wù)咨詢崗位引入高素質(zhì)的復(fù)合型專業(yè)人員進行咨詢,以避免口徑不一、政出多門的現(xiàn)象。二是納稅服務(wù)人員要加強自身修養(yǎng),強化職業(yè)道德,認真學(xué)習(xí)和正確運用政策,規(guī)范自身的行為,為納稅人提供他們真正想要的服務(wù)。三是納稅服務(wù)人員還要掌握一些心理學(xué)和社會學(xué)等方面的知識,事事為納稅人著想,幫助納稅人克服在納稅方面的心理障礙,引導(dǎo)納稅人正確納稅。因此,稅務(wù)機關(guān)要從干部思想教育入手,嚴格公務(wù)員考評制度,選好用好納稅服務(wù)人員,激發(fā)納稅服務(wù)人員提高自身素質(zhì)的積極性,為全心全意做好各項稅收服務(wù)工作提供素質(zhì)保障。 ?。ㄈ﹦?chuàng)新服務(wù)方式,是優(yōu)化辦稅服務(wù)的手段  一是提高服務(wù)的科技含量,實現(xiàn)納稅手段的新突破。針對部分納稅人人工辦稅出現(xiàn)的辦稅人員擁擠、辦稅效率低、辦稅成本高等弊端,充分運用電子、通信等現(xiàn)代化科技手段改造稅收管理,使納稅人和稅務(wù)機關(guān)從繁雜的辦稅事務(wù)中解脫出來,為納稅人提供從稅務(wù)登記、發(fā)票發(fā)售、咨詢服務(wù)、申報繳納等一系列方便、快捷、經(jīng)濟、高效服務(wù),實現(xiàn)納稅人“足不出戶、輕松辦稅”的愿望。同時,要針對部分企業(yè)人員素質(zhì)低的問題,可以不定期為企業(yè)辦稅人員開辦網(wǎng)上辦稅技術(shù)輔導(dǎo)班,采用搭建測試平臺、實行現(xiàn)場測試的辦法對企業(yè)辦稅人員進行網(wǎng)上辦稅輔導(dǎo),確保企業(yè)辦稅人員全面掌握網(wǎng)上辦稅技術(shù)?! 《欠e極探索個性化服務(wù),實現(xiàn)納稅服務(wù)形式的新突破。針對不同納稅人的特點和需求,主動提供更加周到細致的個性化服務(wù),及時解決納稅人的合理要求,把納稅服務(wù)滲透到日常管理和依法行政中。同時積極開展征納雙向互動服務(wù),建立固定的收集納稅人意見和進行反饋的渠道,努力減少信息不對稱,增進征納雙方的了解溝通和雙向互動。三是精簡報送資料,降低辦稅成本,減輕納稅人負,降低辦稅成本。對稅務(wù)登記、認定管理、發(fā)票管理、申報征收等環(huán)節(jié)需要納稅人報送的涉稅資料逐項進行清理,對納稅人的財務(wù)會計報表資料建立健全了企業(yè)檔案資料庫,并在局域網(wǎng)內(nèi)資源共享,凡需要使用企業(yè)資料的,一律可以從資料庫中調(diào)取,企業(yè)不必重復(fù)報送,為納稅人留出更多的時間和精力從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,切實減輕了納稅人的負擔(dān)。  四是優(yōu)化辦稅流程,提高辦稅效率。實行辦理告知制度,稅務(wù)機關(guān)在受理納稅人涉稅申請資料的同時,除受理即辦類業(yè)務(wù)外,必須向納稅人出具統(tǒng)一格式的《涉稅事項受理回執(zhí)》,書面告知納稅人所申請的哪種涉稅事項已經(jīng)受理,以及什么時間到領(lǐng)取批復(fù),并告知國稅機關(guān)的服務(wù)聯(lián)系電話和服務(wù)人員姓名。同時,優(yōu)化了崗位和職能設(shè)置,對每一項涉稅業(yè)務(wù),逐項規(guī)定了各個崗位的工作辦理時限,嚴格實行工作完成時限管理,并由下一崗位負責(zé)對上一崗位的工作完成時間和質(zhì)量情況進行監(jiān)督,以保證能夠在向納稅人承諾的時間內(nèi),保質(zhì)保量地完成好各項工作。積極推行“一窗通辦”服務(wù),實現(xiàn)了辦稅廳窗口對納稅人“點對點”的服務(wù),消除以往納稅人頻繁轉(zhuǎn)換辦稅窗口的現(xiàn)象?! ∥迨峭菩修k稅公開,規(guī)范稅收檢查。以辦稅公開欄、執(zhí)法監(jiān)督卡等形式為載體,大力推行公開辦稅依據(jù)、辦稅程序、收費標準、違章處罰、辦稅結(jié)果、案件查處、崗位職責(zé)和工作紀律等“八公開”制度。讓納稅人明確辦稅流程、繳稅依據(jù)、享受稅收優(yōu)惠應(yīng)具備的條件、以及提交的各項審批的批復(fù)時限等,納稅人提供更加寬松的稅收環(huán)境。在稅務(wù)檢查方面,推行下戶派遣制度,實行一次到戶、綜合采集,稅務(wù)人員到企業(yè)實施各項調(diào)查和檢查,由部門負責(zé)人簽發(fā)派遣單,對納稅人有關(guān)涉稅事項,進行執(zhí)法提醒,同時認真做好查前、查后服務(wù),及時反饋檢查結(jié)論,同時根據(jù)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,有針對性地提出避免問題再次發(fā)生的建議,并指導(dǎo)納稅人做好賬務(wù)調(diào)整、稅款入庫工作。

7,如何加強稅源管理的幾點思考

一、當(dāng)前稅源管理存在的問題  問題一:稅源管理機構(gòu)職能“缺位”。在新一論征管改革中,隨著征、管、查分離和計算機技術(shù)的廣泛運用,稅務(wù)專管員的職能發(fā)生了變化,由“管戶”為主逐漸過渡到以“管事”為主,這在一定程度上防止了“人情稅”和“關(guān)系稅”,有利于稅務(wù)系統(tǒng)的廉政建設(shè),改革的方向是對的。但是,在一些地方也出現(xiàn)了“兩少一多”現(xiàn)象:稅收管理員下戶調(diào)查研究的少了,對納稅人的經(jīng)營情況、繳稅情況及稅收結(jié)構(gòu)進行認真分析的少了,依靠納稅戶自行申報來掌握稅源、指導(dǎo)征收的多了。如申報不實,出了偷漏稅問題則由稽查部門去處理。這樣一來,在稅源的管理上便出現(xiàn)了“空檔”,管事與管戶在相當(dāng)程度上脫了節(jié)。由于征、管、查之間始終處于變動磨合的狀態(tài),未達到統(tǒng)一和規(guī)范,稅源管理的職能存在“缺位”現(xiàn)象。辦稅大廳征收人員不再下戶,就表征稅,被動接受納稅人的申報資料,并不能主動收集納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營和稅源變動情況;基層分局(所)的稅收管理員對稅源控管乏力,由過去的專管員下廠了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況變成了遠離企業(yè)、坐看報表的靜態(tài)管理,對轄區(qū)內(nèi)的稅源底數(shù)不清,戶籍不明,造成大戶管不細、小戶漏管多,“疏于管理、責(zé)任淡化"的問題凸現(xiàn)?! 栴}二:稅源管理手段相對滯后。在當(dāng)前稅源管理過程中,單一地以實現(xiàn)稅收的多少將納稅人劃分為重點稅源和非重點稅源,工作重心側(cè)重于重點稅源的管理,在一定程度上忽視了非重點戶、非重點稅源、某些行業(yè)、某些區(qū)域及工作環(huán)節(jié)的管理,造成稅源管理“頭重腳輕”,征管基礎(chǔ)薄弱,給一些蓄意偷逃稅犯罪分子以可乘之機。傳統(tǒng)的稅源管理手段相繼取消而喪失,而新的信息管理手段又未到位,基層稅務(wù)干部普遍感到茫然和無所適從。有的被動地等待信息化建設(shè)的發(fā)展,寄希望于省局為他們提供“一步到位”的辦法和手段。雖然近些年加大了信息化的建設(shè),實現(xiàn)了征管業(yè)務(wù)流程微機管理,但目前稅源管理系統(tǒng)只能完成一些基本的統(tǒng)計工作,對稅源的狀況不能運用大量的信息數(shù)據(jù)庫進行調(diào)研、分析和預(yù)測。此外,還建立沒有完全意義上的稅源監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)和管理監(jiān)控機制,納稅人生產(chǎn)經(jīng)營信息傳遞渠道單一、滯后。  問題三:部門協(xié)調(diào)配合不得力。從外部來看,涉及稅源管理最緊密的工商、國稅、銀行、質(zhì)監(jiān)、土管、城建、地稅等部門之間的協(xié)作配合還沒有真正建立起來,不能進行有效的信息傳遞,更談不上信息高度共享。從內(nèi)部來看,征、管、查三部門、機關(guān)科(股)室之間、上級局與下級局之間在強化稅源管理方面還存在工作脫節(jié),協(xié)調(diào)配合不暢,沒有形成各部門齊抓共管、密切配合、協(xié)調(diào)一致的良性稅源管理機制,適應(yīng)現(xiàn)代稅源管理的監(jiān)控體系還沒有建立起來?! 栴}四:稅源管理力量有待進一步加強。在稅源管理過程中,困擾基層的一個主要問題就是征管力量不足,城鄉(xiāng)稅源管理人力資源分配不合理,存在基層稅源少、人員多,而城區(qū)或重點稅源單位稅收任務(wù)重、人員少;機關(guān)管理人員多、一線稅源管理人員少等不合理現(xiàn)象?;鶎佣愒垂芾砣藛T應(yīng)付事務(wù)性工作繁重,很難集中精力開展稅源控管,以致對納稅人的信息掌握不全。同時存在部分地區(qū)稅收管理員制度落實不到位,稅收管理員日常工作存在任務(wù)不明、目標不清、考核不到位的問題。稅收管理員業(yè)務(wù)水平參次不齊,適應(yīng)現(xiàn)代稅收征管的工作能力和稅收執(zhí)法水平不高,工作缺乏主動,不能很好地履行工作職責(zé)?! 栴}五:經(jīng)濟出現(xiàn)多元化,增加了稅源管理的難度。隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展和知識經(jīng)濟與網(wǎng)絡(luò)時代的來臨,我國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟深度接軌,各種所有制形式的經(jīng)濟主體跨國家、跨地區(qū)、跨行業(yè)相互滲透,長期并存,使納稅主體呈現(xiàn)多元化;混合經(jīng)濟、網(wǎng)上交易、資產(chǎn)重組等加劇,使征稅對象呈現(xiàn)多元化;經(jīng)濟主體經(jīng)營活動的多樣性,使其收入來源也呈多元化,增加了納稅環(huán)節(jié)確認難度,稅源監(jiān)管的復(fù)雜性與日俱增。而稅務(wù)機關(guān)對這些變化的應(yīng)對措施相對滯后,使稅源管理工作陷于被動。  二、加強稅源管理的建議  今年,省局把稅源管理作為三大重點工作之一,提得高度可見,重要性之強。要全面提高稅源控管水平,必須改變傳統(tǒng)的監(jiān)控思維模式,樹立科學(xué)化、精細化、規(guī)范化的管理理念,充分利用信息技術(shù),通過人機結(jié)合強化對稅源的管理和監(jiān)控?! 。ㄒ唬├眄橁P(guān)系,明確職責(zé),全面建立稅源管理體系?! “凑占訌姽芾?、講求效率和有利于服務(wù)的原則,科學(xué)設(shè)置基層稅源管理機構(gòu),合理調(diào)整征管職能,實現(xiàn)稅源管理的科學(xué)化、精細化、規(guī)范化。按照以事定崗、以崗定責(zé)、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則。建立統(tǒng)一、規(guī)范的崗責(zé)標準體系,進一步明確征、管、查三部門的職責(zé)分工,避免各環(huán)節(jié)、崗位之間職責(zé)交叉或缺位,三部門應(yīng)加強業(yè)務(wù)銜接,既要分工,又要協(xié)作;既要制約,又要協(xié)調(diào),凝集征、管、查合力,實現(xiàn)三者的有機結(jié)合,提高稅源管理的整體效能。搞好征管信息系統(tǒng)前、后臺的業(yè)務(wù)整合與銜接,加強協(xié)調(diào)配合,做到分工不分家,防止推諉扯皮、效率低下等問題的發(fā)生,保證征管業(yè)務(wù)流程銜接緊密、運轉(zhuǎn)高效?;鶎铀鶠槎愒垂芾淼闹髁姡?jīng)常深入到納稅單位進行稅源調(diào)查分析,監(jiān)控掌握納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營、稅源變化情況,掌握一些非常規(guī)性的稅源變化情況,特別要加強對改制企業(yè)、有偷稅嫌疑的企業(yè)、漏征漏管戶、新辦戶、停(歇)業(yè)戶、注銷戶、非正常戶等納稅人的監(jiān)控工作,減少稅收死角。定期、不定期地組織稅收管理員,對某一地區(qū)、某一行業(yè)的稅源進行專項檢查、調(diào)查、預(yù)測、分析和控管,將稅源監(jiān)控置于征管之中,在征管中尋找稅源、監(jiān)控稅源?! 。ǘ┮匀藶楸?,注重實效,把稅收管理員制度落到實處?! ?、科學(xué)配置人力資源,充實稅收管理員隊伍。按照稅源管理的需要,結(jié)合起征點提高,農(nóng)村稅源向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移和集中的特點,整合優(yōu)化稅收管理員隊伍,科學(xué)合理配置人力資源,優(yōu)先保證對大中企業(yè)、納稅信用等級較低企業(yè)以及城區(qū)等重點稅源戶的監(jiān)管需要,并引入風(fēng)險管理機制,將管理重點放在稅源流失風(fēng)險較大的環(huán)節(jié)和領(lǐng)域,以實現(xiàn)管理效益的最大化。加強稅收管理員的培訓(xùn),切實提高稅收管理員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力?! ?、建立健全崗責(zé)體系,明確稅收管理員職責(zé)。積極探索稅收管理員能級管理激勵機制,根據(jù)工作難易程度和稅收管理員的能力差異分配任務(wù),做到以能定級,按級定崗,以崗定責(zé),嚴格考核,獎懲分明,充分調(diào)動和發(fā)揮稅收管理員工作積極性?! ?、建立稅收管理員工作平臺,提高工作效率。通過工作平臺規(guī)范稅收管理員的工作任務(wù),按照工作流事項,自動分配任務(wù),自動提示完成狀態(tài),變?nèi)苏沂聻槭抡胰?,方便管理員查詢各項涉稅信息,提高稅收征管的質(zhì)量和效率。 ?。ㄈ﹦?chuàng)新手段,改進方法,實現(xiàn)稅源精細化管理?! ?、加強戶籍管理,夯實稅源基礎(chǔ)。充分運用稅收信息化的手段,加強戶籍管理,做到實有戶數(shù)與系統(tǒng)機內(nèi)戶數(shù)一致。加強對納稅人開業(yè)、變更、停(復(fù))業(yè)、注銷、非正常戶以及外出經(jīng)營報驗登記等日常管理,定期組織開展戶籍管理情況的專項清理工作,減少漏征漏管戶?! ?、實施分類管理。根據(jù)納稅人規(guī)模、行業(yè)、企業(yè)存續(xù)時間、經(jīng)營特點和信用等級等實行稅源分類管理。重點抓好五項工作:即抓好重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點項目、重點稅種等“五個重點”,建立健全重點稅源管理和跟蹤監(jiān)控制度,減少稅收流失。  3、加強源頭控制、稅收分析和納稅評估。一是做到源頭控制與稅收分析相結(jié)合。要求每個稅收管理員都要做到眼勤、腿勤、手勤,認真負責(zé),不坐等納稅申報等資料,把室內(nèi)靜態(tài)分析與深入納稅戶實施稅源跟蹤或動態(tài)管理緊密結(jié)合起來,積極主動地掌握稅源情況,并善于從調(diào)查分析中發(fā)現(xiàn)問題,采取有針對性的措施。二是扎實推進納稅評估。積極探索建立納稅評估管理平臺,運用指標分析、模型分析等各種行之有效的方法,對納稅人納稅申報的真實性、準確性進行分析評估。在評估工作中,注重綜合評估與分稅種評估的有機結(jié)合,充分發(fā)揮人的主觀能動性,注重人機結(jié)合。三是建立稅收分析、納稅評估、稅源監(jiān)控和稅務(wù)稽查之間的互動機制。形成稅收分析指導(dǎo)納稅評估,納稅評估用于稅源管理和稅款征收,并為稅務(wù)稽查提供案源,稅務(wù)稽查又促進分析與評估,促進完善稅收政策、改進稅收征管的工作機制?! 。ㄋ模┘訌娀椋D秩序,營造公平競爭的稅收環(huán)境?! ∫匀粘z查為重點,堵塞征管漏洞。建立完e68a84e8a2ad3231313335323631343130323136353331333337616563善日常檢查管理辦法,規(guī)范日常檢查工作程序,提高日常檢查的效能;加大稽查打擊力度,整頓稅收秩序。樹立“重點稽查”的意識,對一些稅收秩序比較混亂、征管基礎(chǔ)比較薄弱的行業(yè),有針對性地開展專項稅收治理,加大對涉稅違法行為的查處和打擊力度,力爭做到檢查一個行業(yè)規(guī)范一個行業(yè)的稅收秩序;同時,積極開展涉稅違法案件的分析、解剖和宣傳曝光工作?! ∽髡邌挝唬荷綎|省棗莊市地方稅務(wù)局臺兒莊分局稅源是稅收的基礎(chǔ),稅源管理是組織收入工作的中心環(huán)節(jié)。加強稅源管理已成為新時期地稅部門稅收工作的一項重要內(nèi)容,必須針對當(dāng)前地稅部門稅源管理的現(xiàn)狀,在深入調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,探索出一條強化稅源管理的有效途徑,以實現(xiàn)地稅收入可持續(xù)穩(wěn)定增長的目的,就基層分局如何加強稅源管理提出一些看法和觀點?! ∫?、當(dāng)前稅源管理存在的問題  一是稅源管理職能“缺位”。在新的征管改革中,隨著征、管、查分離和計算機技術(shù)的全面普及,稅管員的職能發(fā)生了變化,由“管戶”為主逐漸過渡到以“管事”為主,這在一定程度上防止了“人情稅”和“關(guān)系稅”,有利于稅務(wù)系統(tǒng)的廉政建設(shè),改革的方向是對的。但是,也不同程度地出現(xiàn)了“兩少一多”現(xiàn)象:稅收管理員下戶調(diào)查研究的少了,對納稅人的經(jīng)營情況、繳稅情況及稅收結(jié)構(gòu)進行認真分析的少了,依靠納稅戶自行申報來掌握稅源、指導(dǎo)征收的多了。如申報不實,出了偷漏稅問題則由稽查部門去處理。這樣一來,在稅源的管理上便出現(xiàn)了“空檔”,管事與管戶在相當(dāng)程度上脫了節(jié)。由于征、管、查之間還沒有統(tǒng)一和規(guī)范,稅源管理的職能存在“缺位”現(xiàn)象。辦稅大廳征收人員不再下戶,以報表征稅,被動接受納稅人的申報資料,不能主動收集納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營和稅源變動情況;基層征收單位的稅收管理員對稅源控管乏力,由過去的專管員下廠了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況變成了遠離企業(yè)、坐看報表的靜態(tài)管理,造成大戶管不細、小戶漏管多,“疏于管理、責(zé)任淡化"的問題凸現(xiàn)?! 《遣块T協(xié)調(diào)配合不得力。從外部來看,涉及稅源管理最緊密的工商、國稅、銀行、質(zhì)監(jiān)、土管、城建等部門之間的協(xié)作配合還沒有真正建立起來,不能進行有效的信息傳遞,更談不上信息高度共享。從內(nèi)部來看,征、管、查三部門、機關(guān)科室之間、上級局與下級局之間在強化稅源管理方面還存在工作脫節(jié),協(xié)調(diào)配合不暢,沒有形成各部門齊抓共管、密切配合、協(xié)調(diào)一致的良性稅源管理機制,適應(yīng)現(xiàn)代稅源管理的監(jiān)控體系還沒有建立起來,社會綜合治稅還有待進一步提高?! ∪嵌愒垂芾砹α坑写M一步加強。在稅源管理過程中,困擾基層的一個主要問題就是征管力量不足,城鄉(xiāng)稅源管理人力資源分配不合理,存在基層稅源少、人員多,而城區(qū)或重點稅源單位稅收任務(wù)重、人員少;機關(guān)管理人員多、一線稅源管理人員少等不合理現(xiàn)象?;鶎佣愒垂芾砣藛T應(yīng)付事務(wù)性工作繁重,很難集中精力開展稅源控管,以致對納稅人的信息掌握不全。同時,稅收管理員業(yè)務(wù)水平不一,適應(yīng)現(xiàn)代稅收征管的工作能力和稅收執(zhí)法水平不高,工作缺乏主動,不能很好地履行工作職責(zé)。  二、加強稅源管理的建議  要全面提高稅源控管水平,必須改變傳統(tǒng)的監(jiān)控思維模式,樹立科學(xué)化、精細化、規(guī)范化的管理理念,充分利用信息技術(shù),通過人機結(jié)合強化對稅源的管理和監(jiān)控。 ?。ㄒ唬├眄橁P(guān)系,明確職責(zé),全面建立稅源管理體系。  按照加強管理、講求效率和有利于服務(wù)的原則,科學(xué)設(shè)置基層稅源管理機構(gòu),合理調(diào)整征管職能,實現(xiàn)稅源管理的科學(xué)化、精細化、規(guī)范化。按照以事定崗、以崗定責(zé)、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則,建立統(tǒng)一、規(guī)范的崗責(zé)標準體系,進一步明確征、管、查三部門的職責(zé)分工,避免各環(huán)節(jié)、崗位之間職責(zé)交叉或缺位,三部門應(yīng)加強業(yè)務(wù)銜接,既要分工,又要協(xié)作;既要制約,又要協(xié)調(diào),凝集征、管、查合力,實現(xiàn)三者的有機結(jié)合,提高稅源管理的整體效能。搞好征管信息系統(tǒng)前、后臺的業(yè)務(wù)整合與銜接,加強協(xié)調(diào)配合,做到分工不分家,防止推諉扯皮、效率低下等問題的發(fā)生,保證征管業(yè)務(wù)流程銜接緊密、運轉(zhuǎn)高效?;鶎铀鶠槎愒垂芾淼闹髁?,經(jīng)常深入到納稅單位進行稅源調(diào)查分析,監(jiān)控掌握納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營、稅源變化情況,掌握一些非常規(guī)性的稅源變化情況,特別要加強對改制企業(yè)、有偷稅嫌疑的企業(yè)、漏征漏管戶、新辦戶、停(歇)業(yè)戶、注銷戶、非正常戶等納稅人的監(jiān)控工作,減少稅收死角。定期、不定期地組織稅收管理員,對某一地區(qū)、某一行業(yè)的稅源進行專項檢查、調(diào)查、預(yù)測、分析和控管,將稅源監(jiān)控置于征管之中,在征管中尋找稅源、監(jiān)控稅源?! 。ǘ┮匀藶楸荆⒅貙嵭?,把稅收管理員制度落到實處?! ?、科學(xué)配置人力資源,充實稅收管理員隊伍。按照稅源管理的需要,結(jié)合起征點提高,農(nóng)村稅源向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移和集中的特點,整合優(yōu)化稅收管理員隊伍,科學(xué)合理配置人力資源,優(yōu)先保證對大中企業(yè)、納稅信用等級較低企業(yè)以及城區(qū)等重點稅源戶的監(jiān)管需要,并引入風(fēng)險管理機制,將管理重點放在稅源流失風(fēng)險較大的環(huán)節(jié)和領(lǐng)域,以實現(xiàn)管理效益的最大化。加強稅收管理員的培訓(xùn),切實提高稅收管理員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力?! ?、建立健全崗責(zé)體系,明確稅收管理員職責(zé)。積極探索稅收管理員能級管理激勵機制,根據(jù)工作難易程度和稅收管理員的能力差異分配任務(wù),做到以能定級,按級定崗,以崗定責(zé),嚴格考核,獎懲分明,充分調(diào)動和發(fā)揮稅收管理員工作積極性?! ?、建立稅收管理員工作平臺,提高工作效率。通過工作平臺規(guī)范稅收管理員的工作任務(wù),按照工作流事項,自動分配任務(wù),自動提示完成狀態(tài),變?nèi)苏沂聻槭抡胰耍奖愎芾韱T查詢各項涉稅信息,提高稅收征管的質(zhì)量和效率?! 。ㄈ﹦?chuàng)新手段,改進方法,實現(xiàn)稅源精細化管理。  1、加強戶籍管理,夯實稅源基礎(chǔ)。充分運用稅收信息化的手段,加強戶籍管理,做到實有戶數(shù)與系統(tǒng)機內(nèi)戶數(shù)一致。加強對納稅人開業(yè)、變更、停(復(fù))業(yè)、注銷、非正常戶以及外出經(jīng)營報驗登記等日常管理,定期組織開展戶籍管理情況的專項清理工作,減少漏征漏管戶?! ?、實施分類管理。根據(jù)納稅人規(guī)模、行業(yè)、企業(yè)存續(xù)時間、經(jīng)營特點和信用等級等實行稅源分類管理。重點抓好五項工作:即抓好重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點項目、重點稅種等“五個重點”,建立健全重點稅源管理和跟蹤監(jiān)控制度,減少稅收流失?! ?、加強源頭控制、稅收分析和納稅評估。一是做到源頭控制與稅收分析相結(jié)合。要求每個稅收管理員都要做到眼勤、腿勤、手勤,認真負責(zé),不坐等納稅申報等資料,把室內(nèi)靜態(tài)分析與深入納稅戶實施稅源跟蹤或動態(tài)管理緊密結(jié)合起來,積極主動地掌握稅源情況,并善于從調(diào)查分析中發(fā)現(xiàn)問題,采取有針對性的措施。二是扎實推進納稅評估。積極探索建立納稅評估管理平臺,運用指標分析、模型分析等各種行之有效的方法,對納稅人納稅申報的真實性、準確性進行分析評估。在評估工作中,注重綜合評估與分稅種評估的有機結(jié)合,充分發(fā)揮人的主觀能動性,注重人機結(jié)合。三是建立稅收分析、納稅評估、稅源監(jiān)控和稅務(wù)稽查之間的互動機制。形成稅收分析指導(dǎo)納稅評估,納稅評估用于稅源管理和稅款征收,并為稅務(wù)稽查提供案源,稅務(wù)稽查又促進分析與評估,促進完善稅收政策、改進稅收征管的工作機制。 ?。ㄋ模┘訌娀椋D秩序,營造公平競爭的稅收環(huán)境?! ∫匀粘z查為重點,堵塞征管漏洞。建立完善日常檢查管理辦法,規(guī)范日常檢查工作程序,提高日常檢查的效能;加大稽查打擊力度,整頓稅收秩序。樹立“重點稽查”的意識,對一些稅收秩序比較混亂、征管基礎(chǔ)比較薄弱的行業(yè),有針對性地開展專項稅收治理,加大對涉稅違法行為的查處和打擊力度,力爭做到檢查一個行業(yè)規(guī)范一個行業(yè)的稅收秩序;同時,積極開展涉稅違法案件的分析、解剖和宣傳曝光工作。
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    行情 日期:2024-04-22

  • 在股權(quán)登記日買入股票,股權(quán)登記日買入股票可以分紅嗎在股權(quán)登記日買入股票,股權(quán)登記日買入股票可以分紅嗎

    當(dāng)此股票當(dāng)日持有-2登記日時分紅。-2登記日(DateOfRecord)是指董事會規(guī)定的登記享有分紅權(quán)的股東名單的截止日期,股權(quán)登記日通常為分紅公告日后兩周,于-2,請問,股權(quán)登記日后天買股票合適嗎.....

    行情 日期:2024-04-22