貨幣發(fā)行就其性質來可以分為經(jīng)濟發(fā)行和財政發(fā)行經(jīng)濟發(fā)行是為了滿足商品流通的需要而發(fā)行的貨幣。中國貨幣發(fā)行一般來說是經(jīng)濟發(fā)行，美國貨幣的發(fā)行機制，簡單地說就是憲法規(guī)定貨幣發(fā)行權歸國會，然后國會委托美聯(lián)儲發(fā)行貨幣，財政發(fā)行是為彌補財政赤字而發(fā)行的貨幣。

1、為什么國家不能隨便發(fā)行貨幣？

貨幣的發(fā)行權歸屬于國家所有，在我國中國人民銀行依據(jù)國民經(jīng)濟發(fā)展的需要，每年報國務院核準發(fā)行的額度，適度發(fā)行貨幣。貨幣發(fā)行就其性質來說，可以分為經(jīng)濟發(fā)行和財政發(fā)行經(jīng)濟發(fā)行是為了滿足商品流通的需要而發(fā)行的貨幣，這種發(fā)行是符合貨幣流通規(guī)律要求的，因此，它既能滿足國民經(jīng)濟需要，又能保持幣值穩(wěn)定。財政發(fā)行是為彌補財政赤字而發(fā)行的貨幣，

這種發(fā)行超過商品流通的實際需要，往往會導致通貨膨脹。貨幣的發(fā)行權歸屬國家所有，但同時也是人民賦予的權利，濫發(fā)貨幣造成通貨膨脹，損害的不僅是人民的利益，也會擾亂市場秩序，最終受損的還是政府的公信力。貨幣流通規(guī)律計算公式：一定時期內流通中所必須的貨幣量=商品價格×商品流通量/單位貨幣流通速度=商品價格總額/單位貨幣流通速度，

歸根到底，貨幣的發(fā)行量是根據(jù)生產(chǎn)力水平?jīng)Q定的。只有生產(chǎn)力水平提高了，市場中流通的商品量增加，那么依據(jù)上面的公式，分母增加，分子不變的情況下，流通中的貨幣量就需相應的增加，不然會造成通貨緊縮，我國長期以來，要求貨幣發(fā)行不用于彌補財政赤字，不用于沒有物資保證的信貸投放，而用于滿足商品流通的需要。因此，中國貨幣發(fā)行一般來說是經(jīng)濟發(fā)行，

2、貨幣超發(fā)會導致通貨膨脹，為什么還要超發(fā)貨幣？

貨幣超發(fā)和通貨膨脹的利與弊為了便于理解先打個比方：如果你有一臺大型柴油機，想讓他安全穩(wěn)定的工作，你會經(jīng)常維護并穩(wěn)定的給他供油，也會經(jīng)常啟動、或者停車、或者熄火，在啟動時你會根據(jù)經(jīng)驗適當加油讓他安全穩(wěn)定啟動，如果啟動時油門過大就會一下淹死啟動不起來，還得再花時間重新啟動，在運行中想減速就減小油門，如果控制不好減多了，就會突然熄火，還得在重新啟動的那一套做法。

在這里，貨幣就好比柴油，柴油機就好比經(jīng)濟實體，你就好比國家控制機構，加油減油的動作過程就好比貨幣發(fā)放和回籠的過程，所有這些都是聯(lián)動的，缺一不可，這里主要解釋貨幣超發(fā)問題，也就是油的問題。首先每個國家都有自己的主權貨幣，他是一個國家賴以生存的基礎，因為所有國家之間都要做生意（就是現(xiàn)在的多邊主義，對外開放），這就會用到貨幣，但絕大多數(shù)本國貨幣只能在本國流通（就是老百姓隨時用到的錢），然而做生意又是每個企業(yè)自己的事，那么要想買賣外國貨就會用到外國貨幣，企業(yè)又不能自己造，就只能拿本幣去銀行換，銀行就得準備外幣，在這件事上美國確實技高一籌，他在80多年前就想到了問題的麻煩，連忽悠帶騙的告訴和他做生意的伙伴國家，你銀行要準本那么多種貨幣既不保險也很麻煩，干脆就用美元按比例換算一下省事多了，于是各個央行出于各種原因也覺得合理，就采取了這種辦法（這就是美元國際化），

在中國，也是鄧爺爺?shù)难酃庀?，看到了機會，80年代國內改革調動了人民的生產(chǎn)積極性，物質財富迅速積累，90年代過多的物質財富自己用不了就拿出去賣，那么換回來的就是美元，外國人看到了商機也來中國投資賺錢，但是他們帶來的也是美元，美元在中國又不流通，人們就拿美元去銀行換回人民幣，去市場買東西，購材料，發(fā)工資，該生產(chǎn)的生產(chǎn)，該建廠的建廠，這樣一來社會上的錢就多了起來，老百姓手里就寬裕，日子就好過，這就是我們的80-90年代的繁榮期。

特別是東部沿海地區(qū)，老百姓個個都揚眉吐氣，紅紅火火，但是那些存在銀行里的美元（就是外匯），在銀庫里，等那些購買外國貨的人拿人民幣來換出去，可是呢，出口多進口少，再加上外資進入，就有很大部分多余的美元擠壓在那里等于廢紙（這就叫外匯儲備），于是就有了買美國國債賺點利息的想法，用來對沖美元的通貨膨脹（實際是很多個發(fā)達經(jīng)濟體國家），然而這些外匯是用人民幣換來的，人民幣又是印來的，就轉變成了貨幣超發(fā)。