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稅收法治思維是什么意思,法制思維是什么意思

來源:整理 時間:2022-12-18 15:47:03 編輯:金融知識 手機(jī)版

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1,法制思維是什么意思

不受政治影響
法治思維就是是將法律作為判斷是非和處理事務(wù)的準(zhǔn)繩,將法治的諸種要求運用于認(rèn)識、分析、處理問題的思維方式,是一種以法律規(guī)范為基準(zhǔn)的邏輯化的理性思考方式。

法制思維是什么意思

2,什么是法治思維方式

“法治”已被普遍地接受為社會的理想治理方式。對于法治理想的實現(xiàn),有兩種途徑,一是自上而下的政府推動,構(gòu)建法治所需要具備的形式要件和實質(zhì)要件;二是靠在社會生活中逐漸地培養(yǎng)法治的思維方式和行為方式。后者往往是法治的目標(biāo)和歸宿,只有在官員和民眾法的生活方式成為一種常態(tài)時,我們才能說法治真正地實現(xiàn)了。 法治思維方式或稱法律思維方式鄭成良老師概括為以下幾個特點:以權(quán)利與義務(wù)為分析線索、普遍性優(yōu)于特殊性、合法性優(yōu)于客觀性、形式合理性優(yōu)于實質(zhì)合理性、理由優(yōu)于結(jié)論。

什么是法治思維方式

3,法治思維是指運用什么對問題進(jìn)行分析判斷

運用法律條文、法律原理和法律精神分析對問題進(jìn)行分析判斷。1、定義法治思維方式是指按照法律條文、法律原理和法律精神分析和解決法律問題的思維習(xí)慣和思維傾向。2、基本特征(基本內(nèi)容)①講法律,以法律為準(zhǔn)繩。②講證據(jù),以事實為根據(jù)。③講程序,以程序為軌道。③講法理,以法理為后盾。
簡言之,法治思維就是將法治的諸種要求運用于認(rèn)識、分析、處理問題的思維方式,是一種以法律規(guī)范為基準(zhǔn)的邏輯化的理性思考方式。因此,法治思維需以法治概念為前設(shè)。人類政治文明發(fā)展至今,于法治概念之認(rèn)知盡管不完全一致,但對其核心內(nèi)涵包括精神、實體、形式等層面諸要件已經(jīng)有基本共識存在。就中國當(dāng)下而言,經(jīng)過30多年砥礪耕耘,在法治概念上的初步共識也已基本具備。這是之所以提出法治思維命題的前提。

法治思維是指運用什么對問題進(jìn)行分析判斷

4,法治思維的基本內(nèi)容是什么

法治思維的基本內(nèi)容:法律至上、權(quán)力制約、公平正義、人權(quán)保障、正當(dāng)程序。法律思維方式是一種特殊思維,是法律人在決策過程中按照法律的邏輯,來思考、分析、解決問題的思考模式。法律思維是法律職業(yè)者的特定從業(yè)思維方式,是法律人在決策過程中按照法律的邏輯,來思考、分析、解決問題的思考模式,或叫思維方式。 一位普通人看到鐘表不走了,可能會說“這只鐘表壞了”,但一位法官或律師看到鐘表不走了,只會說“這只表不走了”,絕不會說“這只表壞了”。這就是普通人與法律人思維的不同。在我國法學(xué)界有關(guān)法律思維的研究尚屬薄弱環(huán)節(jié),甚至在正規(guī)法學(xué)教材中也很難找到這種提法。但是在法治背景下研究法律思維意義重大,其不僅是法律職業(yè)者對自身工作方法的反思,更是凸顯法治自身張力的積極嘗試。從邏輯角度而言,法律思維因“法律”一詞作定語而應(yīng)歸于思維這個屬概念,法律思維離不開思維的一般規(guī)定性。因此,要界定法律思維的概念,首先應(yīng)該從考察普遍意義上的思維入手。思維作為人腦的特有機(jī)能和人類特有活動,眾多學(xué)科如邏輯學(xué)、哲學(xué)、心理學(xué)、生理學(xué)等都以其為對象開展科學(xué)研究。由于研究角度和學(xué)術(shù)語境的差異,思維不可避免地具有多義的特征。法律思維方式是一種特殊思維,它指職業(yè)法律群體根據(jù)法律的品性對人的思維走向進(jìn)行抽象、概括所形成的一種思維定勢,是受法律意識和操作方法所影響的一種認(rèn)識社會現(xiàn)象的方法。法律思維方式的特征主要包括:法律思維是一種規(guī)范性思維;是一種站在人性惡的立場上思考的一切行為的思維方法;是一種求實的以尋求利益為目的的思維方法。法治思維的基本內(nèi)容:法律至上、權(quán)力制約、公平正義、人權(quán)保障、正當(dāng)程序。

5,談?wù)勎覈愂辗ㄖ茦?biāo)志是什么

  (一)稅收法律主義  稅收法律主義也稱稅收法定主義、法定性原則。簡單地說,它是指所有稅收活動必須依照法律的規(guī)定進(jìn)行。這種法定性的要求是雙向的,一方面要求納稅人必須依法納稅;另一方面,課稅只能在法律的授權(quán)下進(jìn)行,超越法律的課稅是違法的、無效的。稅收法律主義的內(nèi)涵可概括為以下幾個方面:  第一,課稅要素法定原則。即課稅要素如納稅人、征稅對象、稅率、稅收優(yōu)惠、征稅基本程序、稅務(wù)爭議的解決方法等等,必須由法律直接規(guī)定。  第二,課稅要素明確原則。即在稅法體系中,有關(guān)課稅要素、稅款征收等方面的規(guī)定必須明確,不出現(xiàn)歧義和矛盾,在基本內(nèi)容上不出現(xiàn)漏空,從立法技術(shù)上保證課稅要素的法定性。當(dāng)然,該原則并不排斥稅務(wù)執(zhí)法機(jī)關(guān)為區(qū)別不同情況、實現(xiàn)公平稅負(fù)的需要,而保存一定的自由裁量權(quán)?! 〉谌?,依法稽征原則。即稅務(wù)行政機(jī)關(guān)必須嚴(yán)格依據(jù)法律的規(guī)定稽核征收,無權(quán)變動法定課稅要素和法定征收程序。征稅機(jī)關(guān)和納稅人都無權(quán)自行確定開征、停征、減免稅、退補(bǔ)稅及延期納稅等項事宜。  (二)稅收公平主義  稅收公平主義的基本含義是,稅收負(fù)擔(dān)必須依據(jù)納稅人的負(fù)擔(dān)能力分配,負(fù)擔(dān)能力相等者稅負(fù)相同,負(fù)擔(dān)能力不等者稅負(fù)不同。當(dāng)納稅人的負(fù)擔(dān)能力(納稅能力)相等時,是以納稅人獲得收入(取得所得)的能力,為確定負(fù)擔(dān)能力的基本標(biāo)準(zhǔn),但當(dāng)所得指標(biāo)不完備時,財產(chǎn)或消費水平可作為補(bǔ)充指標(biāo);當(dāng)納稅人的負(fù)擔(dān)能力不等時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)其從政府活動中期望得到的利益大小繳稅或使社會犧牲最小?! ?三)稅收合作信賴主義  稅收合作信賴主義,也稱公眾信任原則。它是民法“誠信原則”在稅收法律關(guān)系中的引用。它的含義是,一方面,納稅人應(yīng)按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的決定及時繳納稅款,稅務(wù)機(jī)關(guān)有責(zé)任向納稅人提供完整的稅收信息資料,征納雙方應(yīng)建立起密切的稅收信息聯(lián)系和溝通渠道。即使稅務(wù)機(jī)關(guān)用行政處罰手段強(qiáng)制征稅,也是基于雙方合作關(guān)系,目的是提醒納稅人與稅務(wù)機(jī)關(guān)合作,自覺納稅?! ×硪环矫?,沒有充足的依據(jù),稅務(wù)機(jī)關(guān)不能提出對納稅人是否依法納稅有所懷疑,納稅人有權(quán)利要求稅務(wù)機(jī)關(guān)予以信任;納稅人應(yīng)信賴稅務(wù)機(jī)關(guān)的決定是公正和準(zhǔn)確的,稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的法律解釋和事先裁定,可以作為納稅人繳稅的根據(jù),當(dāng)這種解釋或裁定存在錯誤時,納稅人并不承擔(dān)法律責(zé)任?! ?四)實質(zhì)課稅原則  實質(zhì)課稅原則,是指應(yīng)根據(jù)納稅人的真實負(fù)擔(dān)能力決定納稅人的稅負(fù),不能僅考核其表面上是否符合課稅要件。這是因為納稅人是否滿足課稅要件,其外在形式和內(nèi)在真實之間,往往因一些客觀因素或納稅人的刻意偽裝而產(chǎn)生差異。例如,納稅人借轉(zhuǎn)讓定價而減少計稅所得,按其確定的價格計稅則不能反映其真實所得。稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)實質(zhì)課稅原則,有權(quán)重新估定計稅價格,并據(jù)以計算應(yīng)納稅額?! 《惙ǖ倪m用原則,是指稅務(wù)行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)運用稅收法律規(guī)范解決具體問題所必須遵循的準(zhǔn)則。稅法適用原則在一定程度上體現(xiàn)著稅法的立法原則,但相比之下,稅法適用原則含有更多的法律技術(shù)性準(zhǔn)則,更為具體化?! ?一)法律優(yōu)位原則  法律優(yōu)位原則也稱行政立法不得抵觸法律原則,其基本含意是,法律的效力高于行政立法的效力。法律優(yōu)位原則在稅法中的作用主要體現(xiàn)在處理不同等級稅法的關(guān)系上。法律優(yōu)位原則明確了稅收法律的效力高于稅收行政法規(guī)的效力,對此,還可以進(jìn)一步推論為憲法的效力優(yōu)于稅收法律的效力,稅收法律的效力優(yōu)于稅收行政法規(guī)的效力,稅收行政法規(guī)的效力優(yōu)于稅收行政規(guī)章的效力。  (二)法律不溯及既往原則  法律不溯及既往原則是絕大多數(shù)國家所遵循的法律程序技術(shù)原則。其基本含意是,一部新稅法實施后,對新稅法實施之前人們的行為不得適用新法,而只能延用舊法。該原則的出發(fā)點在于維護(hù)稅法的穩(wěn)定性和可預(yù)測性。在實際運用該原則時,也有一些國家從稅收合作信賴主義出發(fā),采取“有利溯及原則”,對納稅人有利的予以承認(rèn),對納稅人不利的,則不予承認(rèn)?! ?三)新法優(yōu)于舊法原則  新法優(yōu)于舊法原則也稱后法優(yōu)于先法原則。其含意是,當(dāng)新法、舊法對同一事項有不同規(guī)定時,新法的效力優(yōu)于舊法。其作用是避免因法律修訂帶來了新法、舊法對同一事項有不同的規(guī)定而給法律適用帶來混亂,為法律的更新與完善提供法律適用上的保障。新法優(yōu)于舊法原則的適用以新法生效實施為標(biāo)志,新法生效實施以后準(zhǔn)用新法,新法實施以前包括新法公布以后尚未實施這段時間,仍延用舊法,新法不發(fā)生效力。  (四)特別法優(yōu)于普通法原則  特別法優(yōu)于普通法原則,其含意是對同一事項兩部法律分別有一般和特別規(guī)定時,特別規(guī)定的效力高于一般規(guī)定的效力。當(dāng)對某些稅收問題需要作出特殊規(guī)定,而又不便普遍修訂稅法時,即可通過特別法的形式予以規(guī)范。凡是特別法中作出規(guī)定的,即排斥普通法的適用。不過這種排斥僅就特別法中的具體規(guī)定而言,并不是說隨著特別法的出現(xiàn),原有的普通法即告廢止?! ?五)實體從舊、程序從新原則  實體從舊、程序從新原則提供了處理新法和舊法關(guān)系的原則。其含意包括兩個方面:一是實體稅法不具備溯及力,新稅法與舊稅法的界限仍是新稅法的實施日期,在此之前發(fā)生的納稅義務(wù),當(dāng)時有效的舊稅法仍具有支配力;二是程序性稅法在特定條件下具備一定的追溯力;二是程序性稅法在特定條件下具備一定的追溯力,即對于新稅法公布實施以前發(fā)生的納稅義務(wù)在新稅法公布實施以后進(jìn)入稅款征收程序的,原則上新稅法具有約束力。
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