國家鐵路局是鐵路的監(jiān)管機構(gòu),主要監(jiān)管的對象就是國家鐵路集團以及下屬的子公司、孫公司,具體來說負責鐵路安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、鐵路市場秩序維護、鐵路運行監(jiān)測分析等等。國家鐵路集團也是鐵路的業(yè)主單位,以鐵路客貨運輸為主業(yè),負責鐵路的經(jīng)營,接受國家鐵路局的監(jiān)管。
1、國家鐵路局是行政機關(guān)嗎?什么級別?與鐵路總公司什么關(guān)系?
國家鐵路局是交通運輸部管理的副部級國家局,當然屬于行政機關(guān),其與國家鐵路集團是監(jiān)管方與被監(jiān)管方的關(guān)系,是政與企的關(guān)系。首先,介紹一下國家鐵路局和國家鐵路集團的淵源,2013年,根據(jù)中央的機構(gòu)改革方案,原先的鐵道部一分為三、政企分開:1、鐵道部的制定鐵路發(fā)展規(guī)劃和政策的行政職責劃入交通運輸部,由交通運輸部統(tǒng)一制定;2、組建國家鐵路局,作為交通運輸部管理的副部級國家局,承擔鐵道部的其他行政職責,為鐵路的監(jiān)管方、監(jiān)管機構(gòu);3、組建中國鐵路總公司,承擔鐵道部的企業(yè)職責,為鐵路的運營方、業(yè)主單位。
而后,在2019年6月,中國鐵路總公司改制為“中國國家鐵路集團有限公司”,成為財政部履行出資人職責的國有獨資公司,簡稱為“國家鐵路集團”,其次,介紹一下國家鐵路集團的有關(guān)情況。國家鐵路集團是去行政化的超大型央企,實行企業(yè)化經(jīng)營,工作人員屬于央企職工,繳納企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險,國家鐵路集團也是鐵路的業(yè)主單位,以鐵路客貨運輸為主業(yè),負責鐵路的經(jīng)營,接受國家鐵路局的監(jiān)管。
目前,國家鐵路集團下設18個鐵路局集團公司,分別管轄一定地區(qū)的鐵路線路:1、哈爾濱局集團(中國鐵路哈爾濱局集團有限公司)2、沈陽局集團3、北京局集團4、太原局集團5、呼和浩特局集團6、鄭州局集團7、武漢局集團8、西安局集團9、濟南局集團10、上海局集團11、南昌局集團12、廣州局集團13、南寧局集團14、成都局集團15、昆明局集團16、蘭州局集團17、烏魯木齊局集團18、青藏集團然后,介紹一下國家鐵路局的有關(guān)情況,
國家鐵路局是交通運輸部管理的副部級國家局,是履行監(jiān)管主體責任的行政機關(guān),局長也是交通運輸部的黨組成員,參與交通運輸部的重大決策、部署。國家鐵路局的工作人員是公務員,使用行政編制,通過公務員考試進行招錄,繳納機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險,國家鐵路局是鐵路的監(jiān)管機構(gòu),主要監(jiān)管的對象就是國家鐵路集團以及下屬的子公司、孫公司,具體來說負責鐵路安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、鐵路市場秩序維護、鐵路運行監(jiān)測分析等等。
目前,國家鐵路局下設8個監(jiān)督管理局(督查室),都是正廳(局)級機構(gòu),分別對不同管界實施監(jiān)督:1、沈陽鐵路監(jiān)督管理局:負責哈爾濱局、沈陽局集團管界內(nèi)的監(jiān)管工作,2、上海鐵路監(jiān)督管理局:負責濟南局、上海局、南昌局集團管界內(nèi)的監(jiān)管工作。3、廣州鐵路監(jiān)督管理局:負責廣州局、南寧局集團管界內(nèi)的監(jiān)管工作,4、成都鐵路監(jiān)督管理局,負責成都局、昆明局集團管界內(nèi)的監(jiān)管工作。
5、武漢鐵路監(jiān)督管理局,負責鄭州局、武漢局集團管界內(nèi)的監(jiān)管工作,6、西安鐵路監(jiān)督管理局,負責太原局、呼和浩特局、西安局集團管界內(nèi)的監(jiān)管工作。7、蘭州鐵路監(jiān)督管理局,負責蘭州局、烏魯木齊局、青藏集團管界內(nèi)的監(jiān)管工作,8、北京鐵路督察室:負責北京局集團管界內(nèi)的監(jiān)管工作。值得注意的是,國家鐵路局的辦公地點在“中國鐵路北京局集團有限公司”內(nèi)部,
2、中國中鐵和中國鐵建的區(qū)別是什么?各有什么特色?
中國的鐵路部門是個好復雜的系統(tǒng),要具體搞清楚里面的套路和來龍去脈,估計會要好多天看能不能說清楚。簡單的說,中國中鐵的全稱是中國鐵路工程總公司,中國鐵建的全稱是中國鐵道建筑總公司,中國中鐵的組成部分是原來中國鐵路工程總公司下屬各工程局,現(xiàn)在排序是中鐵一局到中鐵十局,中國鐵建的組成部分是原來鐵道兵集體改制而來,現(xiàn)在排序是中鐵建十一局到二十五局。